Poteri e funzioni del presidente della Russia
La Costituzione della Federazione Russa prevede un sistema di governance in cui al Presidente è stato assegnato un gran numero di poteri e funzioni reali.
Oltre ad essere il capo dello stato, il Presidente della Russia è praticamente l'amministratore delegato con diversi poteri reali. Come capo dello stato, svolge tutte le funzioni cerimoniali e rappresenta la Federazione Russa all'interno del paese e nelle relazioni internazionali. Egli nomina gli ambasciatori russi in altri paesi e accetta le credenziali degli ambasciatori di altri paesi in Russia.
I. Poteri esecutivi:
1. Presidente come garante della Costituzione e dei diritti:
L'Art 80 prevede l'ufficio del Presidente e stabilisce che sarà garante della costituzione e dei diritti umani e civili e delle libertà del popolo. Prenderà tutte le misure necessarie per proteggere la sovranità della Russia, la sua indipendenza e integrità dello stato. Garantirà il funzionamento concertato e l'interazione degli organi del potere statale.
2. Determinatore della politica interna ed estera della Russia:
La costituzione autorizza il presidente a definire le linee guida di base nazionali ed estere. In tal modo, è guidato dalle disposizioni della costituzione e dalle leggi federali. La realizzazione e l'applicazione delle politiche interne ed estere devono essere intraprese in conformità sia dei Fondamenti del sistema costituzionale stabiliti nel Capitolo 1 della Costituzione che nell'interesse nazionale della Russia.
Il presidente supervisiona la condotta della politica estera della Russia; conduce negoziati e firma trattati internazionali e strumenti di ratifica. Nomina e ricorda, gli ambasciatori che agiscono in consultazione con le commissioni o le commissioni dell'Assemblea federale.
3. Comandante supremo delle forze armate:
Il Presidente è il comandante supremo delle forze armate della Russia. È sua responsabilità suprema affrontare tutte le minacce alla sovranità, alla sicurezza e all'integrità della Russia. A tal fine, può dichiarare la legge marziale nel territorio della Russia o in qualsiasi sua parte. Tuttavia, è tenuto a inviare immediatamente tale notifica al Consiglio della Federazione e alla Duma di Stato.
4. Poteri esecutivi e amministrativi:
L'articolo 83 della Costituzione definisce i poteri del Presidente in relazione al Governo della Russia, ovvero l'esecutivo o il ministero.
(i) Il Presidente nomina il Presidente del Governo della Russia con il consenso della Duma di Stato. L'ufficio di Presidente del governo è praticamente l'ufficio del Primo Ministro della Russia.
(ii) Il Presidente ha il diritto di presiedere alle riunioni del Governo.
(iii) Il Presidente della Banca Federale di Russia è nominato dalla Duma di Stato su proposta del Presidente. Un esercizio simile è fatto per la rimozione del Presidente della Federal Bank.
(iv) Il Vice Presidente del Governo della Russia e i ministri federali sono nominati dal Presidente sulla base delle proposte avanzate dal Presidente del Governo della Russia.
(v) I giudici della Corte costituzionale, la Corte suprema e la Corte suprema d'arbitrato sono nominati dal Consiglio della Federazione sulle raccomandazioni formulate dal Presidente della Russia.
(vi) Il Consiglio della Federazione nomina e alleggerisce il Procuratore Generale della Federazione Russa sulla base delle raccomandazioni formulate dal Presidente della Russia.
(vii) Il Presidente forma e dirige il Consiglio di sicurezza della Federazione Russa.
(viii) Il Presidente appoggia la dottrina militare della Federazione Russa.
(ix) nomina lo staff dell'ufficio del Presidente.
(x) nomina e revoca il Comando Supremo delle Forze Armate della Russia.
(Xi) Il Presidente ha il diritto di sospendere tali atti degli organi esecutivi dei Soggetti che si ritiene contravvengano alla Costituzione della Russia, alle leggi federali, agli obblighi internazionali della Russia o ai diritti umani e civili e alle libertà. Il destino finale di tali atti è tuttavia determinato dai tribunali competenti.
(Xii) Il Presidente può utilizzare le procedure di risoluzione delle controversie per risolvere le differenze tra gli organi federali del potere e gli organi del potere statale dei Soggetti, e anche tra gli organi di potere di Soggetti diversi. Nel caso in cui non emerga alcuna decisione concordata, la controversia in questione viene inviata per revisione da un tribunale competente.
II. Poteri legislativi del presidente russo:
Il Presidente ha diverse funzioni in ambito legislativo.
(i) Emette gli ordini per le elezioni alla Duma di Stato.
(ii) Può sciogliere la Duma di Stato prima della scadenza del suo pieno mandato.
(iii) Firma e pubblica tutte le leggi federali.
(iv) Può presentare progetti di legge nella Duma di Stato.
(v) Ha la responsabilità di ottenere un referendum sugli emendamenti costituzionali.
(vi) Invia messaggi annuali all'Assemblea federale sulla situazione nazionale, nonché sulle indicazioni di base delle politiche interne ed esterne dello stato.
(Vii) Il Presidente può affrontare sessioni congiunte del Consiglio della Federazione e della Duma di Stato.
(Viii) Il Presidente ha il potere di emettere decreti ed ordini esecutivi che sono vincolanti in tutto il territorio della Russia. Tuttavia, nessun decreto o ordine esecutivo può violare la Costituzione della Russia o qualsiasi legge federale.
III. Poteri di emergenza del presidente russo:
Il presidente ha il potere di imporre uno stato di emergenza in tutta la Russia o in qualsiasi parte di esso. Tuttavia, deve immediatamente notificare la dichiarazione di emergenza al Consiglio della Federazione e alla Duma di Stato. La notifica di emergenza può rimanere in vigore solo se approvata dalle due case dell'Assemblea federale.
Il Presidente ha il potere di prendere tali decisioni, misure e azioni ritenute essenziali per il raggiungimento dell'emergenza. In caso di aggressione o minaccia di aggressione contro la Russia, il Presidente ha la responsabilità suprema di preservare, proteggere, difendere e assicurare l'integrità territoriale e la sovranità della Federazione Russa.
IV. Poteri vari del presidente russo:
(i) Il Presidente ha il potere di risolvere questioni di cittadinanza della Russia.
(Ii) Lui concede asilo poetico agli stranieri nel suo paese.
(Iii) Assegna decorazioni, conferisce titoli onorifici, ranghi militari e titoli specializzati.
(iv) Come capo di stato, il Presidente può concedere il perdono, la grazia o l'amnistia a qualsiasi persona in Russia.
Posizione del Presidente della Russia:
Pertanto, il Presidente della Russia gode di una posizione molto potente. Può essere favorevolmente confrontato con la posizione del presidente degli Stati Uniti o quella del fr. Primo ministro. È il capo dello Stato della Federazione Russa e gode di numerosi poteri esecutivi, legislativi e finanziari. La Costituzione lo dichiara come garante della Costituzione e dei diritti umani e civili della libertà di popolo (art. 80.2).
Il governo della Federazione Russa lavora sotto la direzione, l'orientamento e il controllo generale del Presidente. Può sospendere qualsiasi atto del governo di qualsiasi Soggetto in attesa di una decisione definitiva da parte dei tribunali. Ha il potere di dichiarare lo stato di emergenza in tutta la Russia o in qualsiasi parte di esso. Può prendere tutte le misure adeguate per affrontare un'emergenza. Definisce il quadro di base di tutte le politiche della Russia. Il giuramento del suo ufficio lo rende il protettore dei diritti e delle libertà del popolo, la Costituzione della Russia, la sovranità e l'indipendenza dello stato, e la sicurezza e l'integrità della nazione.
Come il comandante supremo delle forze armate, come il controllore del pulsante nucleare, come il creatore della politica di sicurezza dello stato, come il conduttore della politica estera e le relazioni, come rappresentante dello stato nelle relazioni internazionali, come il leader della nazione, e come capo dello stato eletto / popolare, il Presidente della Federazione Russa gode di una posizione potente. In realtà, l'ufficio del Presidente della Russia è l'ufficio più potente del sistema politico russo. Il governo della Russia lavora sotto la sua supervisione, direzione, controllo e guida.
Sotto la presidenza Vladimir Putin, questo ufficio ha funzionato come un ufficio molto potente. Tuttavia, nel 2008, quando il signor Dmitry Medvedev, un protetto fidato di Putin, divenne presidente e Putin divenne primo ministro, l'ufficio del presidente divenne meno attivo e meno potente.
