Organizzazione mondiale del commercio: struttura, ruolo, operazioni e valutazione critica

L'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), fondata il 1 gennaio 1995 come successore dell'Accordo generale sul commercio e le tariffe (GATT), ha sede a Ginevra. Mentre il GATT si concentrava principalmente sullo scambio di merci, l'OMC copre anche gli scambi transfrontalieri di servizio e idee, e il movimento del personale.

Dopo essere andati avanti per sette anni, i negoziati commerciali multinazionali tra gli Stati (Uruguay Round) hanno raggiunto la loro destinazione finale il 15 dicembre 1993, quando le delegazioni di 101 paesi hanno dato la loro approvazione per consenso a un nuovo accordo GATT. Lo scopo di questo accordo era di assicurare attraverso i mercati globali liberalizzati, un rapido sviluppo economico con l'obiettivo di aumentare il reddito internazionale di 200-300 miliardi di dollari entro il 21 ° secolo.

Questo aumento era nella proporzione dell'1% del PIL internazionale nel decennio successivo al 1995. Le tasse sul livello internazionale dovevano essere ridotte dal 5% al 3%. Per sostituire l'accordo GATT, popolarmente noto come accordo di Dunkel, i negoziati sono stati avviati da 108 paesi nel 1986 in Uruguay.

Con questo nuovo accordo le modifiche sono state interessate da questo accordo GATT al fine di rendere il commercio globale veramente globale e quindi assicurare un rapido sviluppo economico. Si stima che dopo questo nuovo GATT, le entrate dei paesi del Terzo Mondo aumenterebbero di 16 miliardi di dollari, il reddito degli Stati Uniti di 36 miliardi di dollari, il reddito dell'Unione europea di 16 miliardi di dollari, il reddito degli Stati Uniti di 36 miliardi di dollari, l'Europa Guadagno dell'Unione di 61 miliardi di dollari, il reddito dei paesi europei al di fuori dell'Unione europea di 8 miliardi di dollari, il reddito dei paesi del blocco sovietico di 37 miliardi di dollari, il reddito del Giappone di 27 miliardi di dollari e il reddito dell'Australia-Newland di 2 miliardi dollari. Le esportazioni e le importazioni agricole nel mondo aumenterebbero rispettivamente di 12 e 7 miliardi di dollari. Le entrate dell'India aumenteranno tra 1, 5 e 2 miliardi di dollari.

Nuovo accordo:

Dopo l'accordo di consenso del dicembre 1993, i rappresentanti di 125 paesi, tra cui l'India, hanno firmato il nuovo trattato il 15 aprile 1994 a Marrakech, in Marocco. Ciò ha dato origine alla speranza che con esso l'ordine economico internazionale sarà testimone del secolo di giustizia, uguaglianza e cooperazione. Le tariffe internazionali saranno ridotte del 40%.

Dopo la firma di questo trattato fu emessa una dichiarazione congiunta in cui si sperava che con l'introduzione della liberalizzazione commerciale e con la costruzione definitiva di regole di ordine economico, l'internazionalizzazione della liberalizzazione del commercio e una costruzione definitiva di regole di ordine economico, il commercio internazionale mostrerebbe un rapido progresso. Fu deciso di fondare un'organizzazione mondiale del commercio e per questo fu istituito un comitato.

L'OMC è nata il 1 ° gennaio 1995. Il GATT è stato sostituito dall'OMC ed è emerso come un'agenzia per monitorare i progressi del nuovo GATT. È stato assegnato uno status uguale a quelli della Banca Mondiale e del FMI.

Il nuovo GATT e l'OMC hanno aperto una nuova era di commercio internazionale liberalizzato. Tuttavia, ha anche generato la possibilità di una maggiore pressione dei paesi sviluppati sui paesi in via di sviluppo. I tentativi da parte dei paesi sviluppati di incorporare una clausola di lavoro o una clausola speciale nel GATT riflettevano tale possibilità. Deve essere controllato e negoziato dai paesi in via di sviluppo.

OMC: struttura e ruolo:

Il principio alla base dell'OMC è creare un ambiente internazionale che consenta il libero flusso di merci, servizi e idee.

I quattro principali orientamenti dell'OMC sono:

(i) Commercio senza discriminazione,

(ii) Accesso al mercato prevedibile e in crescita,

(iii) Promuovere la concorrenza leale, e

(iv) Incoraggiare lo sviluppo e la riforma economica.

Principio dell'OMC su un solo membro:

L'OMC ha rappresentanti a tempo pieno dei paesi membri. L'OMC funziona sulla base di un voto di un membro, che non è ponderato in base alla posizione dei paesi nel commercio globale. I membri dell'OMC contribuiscono ai costi amministrativi dell'organizzazione in proporzione alla partecipazione al commercio globale. Ha un segretario generale a tempo pieno con un mandato di quattro anni, che è assistito da quattro deputati. Tutti i membri GATT si sono qualificati automaticamente per l'adesione al nuovo corpo. I paesi dell'OMC rappresentano insieme oltre il 90 per cento del commercio globale.

La massima autorità dell'OMC è la Conferenza ministeriale che si riunisce ogni due anni. L'attività quotidiana ricade su un certo numero di organi sussidiari, principalmente il Consiglio generale, che si riunisce anche come organo per la composizione delle controversie e come organo di revisione della politica commerciale. Il Consiglio generale delega la responsabilità a tre altri organismi principali: i Consigli per gli scambi di merci, il commercio di servizi e gli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio.

OMC in esercizio:

Dopo la liquidazione dei negoziati commerciali dell'Uruguay Round nel 1993, l'Organizzazione mondiale del commercio è nata il 1 ° gennaio 1995 a Marrakesh. Ora è un gruppo di 148 membri. Anche la Cina è diventata membro. L'OMC sta cercando ora di dare una forma, un ordine e una direzione al commercio mondiale assicurando accordi unanimi dopo aver deliberato su questioni commerciali legate alla concorrenza, agli investimenti, alla trasparenza negli appalti pubblici e alla facilitazione degli scambi. (Questi ultimi problemi sono stati aggiunti all'OMC al Singapore Meet 1997 e sono noti come Singapore Issues).

Le riunioni a livello ministeriale dell'OMC si svolgono ogni due anni. Dopo la sua istituzione, il secondo incontro si è tenuto a Singapore (1997), il terzo a Seattle (1999), il quarto a Doha (2001) e il quinto a Cancun (2003). A Doha è stato lanciato un nuovo ciclo di negoziati commerciali multilaterali per abbattere le barriere protettive. I paesi poveri volevano un migliore accesso ai mercati occidentali per i loro prodotti agricoli. Gli Stati Uniti volevano concessioni dai paesi in via di sviluppo in cambio di minori barriere commerciali. Il G-21 voleva più tagli alle barriere all'importazione nei paesi ricchi e una fine delle sovvenzioni sui prodotti alimentari esportati che consentiva ai prodotti occidentali meno costosi di inondare i mercati globali.

Alla riunione di Cancun, il G-21 voleva tagli ai sussidi agricoli. Ciò è stato contrastato dagli Stati Uniti e dall'UE che hanno tentato di sottrarre alcuni paesi dell'Africa e dei Caraibi dal Terzo mondo, affermando che avrebbero, in cambio, ottenuto l'accesso al mercato unico statunitense e europeo. Il G-21 rappresenta oltre il 60 per cento degli agricoltori del mondo. I suoi capi sono

India, Brasile e Cina: insieme rappresentano alcune delle economie più popolose e in più rapida crescita al mondo. I paesi in via di sviluppo hanno ora tentato con successo di impedire il dominio dell'OMC da parte dei paesi sviluppati.

Una questione importante su cui i paesi poveri si sono radunati è stata la sovvenzione americana sul cotone, pari a $ 3, 6 miliardi per 25.000 dei suoi agricoltori. Ciò ha minato, in particolare, il Mali, il Benin, il Ciad e il Burkina Faso, che dipendono interamente dalla produzione di cotone. Il principale oppositore dei tagli alle sovvenzioni agricole in Europa era la Francia.

In questa riunione, l'UE ha voluto colloqui su un trattato globale sugli investimenti e la concorrenza. Molti hanno visto in questa mossa che potrebbe consentire alle aziende di chiedere ai governi di eliminare le leggi che non favorivano gli affari. Questo è stato successivamente abbandonato, ma non ha ancora portato le nazioni africane in giro per gli Stati Uniti e le posizioni dell'UE sui sussidi alle aziende agricole.

Alla riunione di Cancún i paesi in via di sviluppo hanno avuto successo nel contrastare gli Stati Uniti e i paesi dell'UE dall'includere una bozza di risoluzione sulle questioni di Singapore. È stato fatto in modo sistematico sulla base di una strategia ben concepita. La forte posizione negoziale del G-21 ha portato alla formazione di altri blocchi negoziali: l'Indonesia e le Filippine hanno organizzato un gruppo di 33 paesi in via di sviluppo per proteggere gli interessi degli agricoltori vulnerabili; e 16 paesi, guidati da India e Malesia, si sono opposti ai negoziati sugli investimenti e sulla concorrenza.

L'incontro di Cancún ha eretto una stretta e forte coalizione delle nazioni povere del mondo. L'India ha svolto un ruolo decisamente importante in questa direzione. I paesi in via di sviluppo hanno affermato con successo la loro forza di numeri integrata da una cooperazione impegnata e da una posizione definita.

Dopo i colloqui falliti a Cancún, l'UE ha dichiarato di non credere che il ciclo negoziale sui colloqui di liberalizzazione commerciale fosse morto. L'UE ha sottolineato che l'OMC, era troppo grande, un'organizzazione "medievale" che doveva essere riformata. Le decisioni dell'OMC sono prese all'unanimità, il che richiede che tutti i membri decidano su un problema per un accordo ratificato. Gli Stati Uniti hanno in seguito affermato che avrebbe adottato un approccio unilaterale sugli accordi commerciali. I paesi in via di sviluppo hanno ora realizzato la loro potenziale forza negoziale.

OMC: accordo quadro in generale:

Il 1 ° agosto 2004 l'OMC ha concordato in generale un accordo riveduto che era stato preparato dal Consiglio generale dell'OMC. È stato concordato che i negoziati di Doha proseguiranno dopo il 2004. Questa decisione è stata presa sulla base della domanda dei paesi in via di sviluppo e ha dimostrato i poteri organizzati dietro le loro richieste e la determinazione a garantire i loro diritti dovuti nell'OMC.

I futuri colloqui copriranno quattro aree vitali: agricoltura, prodotti industriali, problemi di sviluppo e facilitazione degli scambi. Le questioni relative agli investimenti, alla concorrenza e ai processi governativi sono state abbandonate dall'agenda di Doha.

Questo accordo quadro è stato possibile grazie alle richieste dei paesi del G-20 volte a preservare lo spazio politico interno dei paesi in via di sviluppo. Si è ritenuto che questo accordo quadro consentirà ai paesi in via di sviluppo di perseguire i loro diritti nei confronti dei paesi sviluppati.

L'OMC, che esiste dal 19 gennaio 1995, è stato un successore del GATT o (Brettenwoods). Mentre il GATT si concentrava principalmente sullo scambio di merci, l'OMC copre gli scambi, i servizi, la proprietà intellettuale e gli investimenti. Assume la responsabilità di creare un ambiente internazionale che favorisca la libera circolazione di beni, servizi e idee attraverso tutte le frontiere.

I suoi principi guida sono:

Commercio senza discriminazione, accesso al mercato prevedibile e in crescita, promozione di una concorrenza leale, promozione dello sviluppo e riforme economiche.

Tutti i membri dell'OMC (ora 148) sono rappresentati in esso. Ogni stato membro invia un rappresentante a tempo pieno. Ogni membro ha un voto indipendentemente dalla sua posizione economica e commerciale. Tutti i membri dell'OMC contribuiscono ai costi amministrativi dell'organizzazione.

L'OMC ha un Segretario generale a tempo pieno con un mandato di quattro anni ed è assistito da quattro deputati.

La massima autorità dell'OMC è la Conferenza ministeriale che si tiene ogni due anni. Tutte le decisioni politiche sono prese da questa conferenza.

Il funzionamento quotidiano dell'OMC è gestito da un certo numero di organi sussidiari, principalmente il Consiglio generale che funge anche da organo di composizione delle controversie e dall'organo di revisione delle politiche commerciali.

Inoltre, il Consiglio generale è assistito da tre organi principali che svolgono le responsabilità che sono delegate a ciascuno dal Consiglio generale. Si tratta di: Consiglio per gli scambi di merci, Consiglio per gli scambi di servizi e Consiglio per gli aspetti connessi al commercio dei diritti di proprietà intellettuale.

Le principali preoccupazioni e attività dell'OMC riguardano l'accesso al mercato, la riduzione dei livelli tariffari, l'accordo generale sugli scambi di servizi (GATS), i diritti di proprietà intellettuale connessi al commercio (TRIPS), le misure di investimento connesse al commercio (TRIMS), le misure sanitarie e fitosanitarie, Consiglio orientato alla procedura, misure compensative, misure antidumping e accordi commerciali regionali.

L'appartenenza all'OMC comprende tutti i membri dell'ex GATT. Diventarono automaticamente membri dell'OMC. Altri membri vi hanno aderito con le loro applicazioni speciali che dimostrano l'impegno nei confronti del regime OMC. I paesi dell'OMC rappresentano ora insieme il 95% dell'intero commercio mondiale.

L'OMC è concepita per fornire le condizioni necessarie e aiutare lo sviluppo dei paesi in via di sviluppo. La dura realtà, tuttavia, è stata che i paesi sviluppati, in particolare i paesi del G-8, hanno cercato di dirottare l'OMC. I paesi in via di sviluppo, tuttavia, agendo in modo cooperativo e coordinato possono utilizzare la forza del loro numero per controllare i paesi sviluppati dal dirottamento dell'OMC. In effetti, hanno iniziato a farlo. È stato visibile nelle recenti Conferenze ministeriali dell'OMC.

10 Principali preoccupazioni e accordi dell'OMC

I. Accesso al mercato:

L'OMC richiede che tutte le barriere non tariffarie (NTB) specificate esplicitamente nelle regole dell'OMC siano rimosse entro un periodo di tempo definito. Tuttavia, è possibile introdurre nuovi NTB, non esplicitamente vietati. Complessivamente il 54% delle merci esportate dall'India sono interessate dagli NTB e comprendono settori come il tessile, la pelle e i prodotti agro-alimentari. L'India ha ancora diversi NTB in atto, incluso il divieto.

II. Riduzione dei livelli tariffari:

I paesi sviluppati sono tenuti a ridurre le tariffe di circa il 40% in cinque anni dopo l'inizio dell'OMC (da circa il 6, 5% al 4%). I paesi in via di sviluppo, inclusa l'India, devono vincolare le tariffe e ridurle entro un periodo di tempo concordato. L'India si è impegnata a legare le tariffe e a ridurre i livelli tariffari medi dal 54% al 32% entro gennaio 2001.

Gli impegni indiani presso l'OMC coprono circa il 63 per cento delle linee di prodotti totali (non valore). Gli impegni già assunti riguardano principalmente i beni industriali ed escludono prodotti di consumo, fertilizzanti, una varietà di metalli non ferrosi e prodotti petroliferi.

III. Accordi generali sugli scambi di servizi (GAT):

I servizi in quattro categorie sono coperti:

(i) Esportazione di un servizio, ad esempio software in un supporto magnetico,

(ii) vendita di servizi da un paese ad un altro membro, ad esempio il turismo;

(iii) Servizi e richiedono una presenza commerciale in un paese membro, ad esempio bancario; e

(iv) Servizi che richiedono spostamenti di persone, ad esempio consulenze.

L'unica area in cui è stato raggiunto un accordo con la maggioranza dei membri è il turismo, dove 89 membri (inclusa l'India) hanno preso degli impegni.

IV. Diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (TRIPS):

TRIPS Copre brevetti, diritti d'autore, marchi, design integrato, indicazioni geografiche e protezione delle varietà vegetali. Mira a stabilire un quadro giuridico uniforme a livello internazionale che protegga gli interessi commerciali - reali e giudiziari - o persone che hanno inventato o creato qualcosa di unico in diversi campi.

Le leggi sui brevetti in India consentono solo brevetti di processo per invenzioni di farmaci, cibo, medicine e sostanze chimiche, per un periodo di sette anni. Tutte le altre invenzioni possono essere brevettate per 20 anni e i brevetti sui prodotti non sono consentiti. L'OMC desidera brevetti sui prodotti per tutte le invenzioni per un periodo di 20 anni.

L'India ha accettato di introdurre una legislazione per consentire questa transizione e si impegna a farlo entro il 2005. Tuttavia, deve accettare la domanda di brevetto di prodotto con effetto dal 1 ° gennaio 1995 e fornire diritti esclusivi di commercializzazione per queste domande per un periodo di cinque anni.

Le indicazioni geografiche si riferiscono a leggi che proteggono lo stato di alcuni prodotti unici identificati con un'area geografica. India e Pakistan intendono presentare una causa per il riso basmati. Le leggi sulla protezione delle varietà vegetali sono entrate di recente in risalto e sono il risultato dell'ingegneria genetica e dei progressi della biotecnologia. Le leggi proteggono i processi utilizzati per creare nuove varietà.

V. Misure di investimento connesse al commercio (TRIM):

L'OMC riconosce che varie misure connesse agli investimenti potrebbero pregiudicare la concorrenza libera ed equa nel commercio internazionale. In India ci sono alcune misure come le disposizioni sugli obblighi minimi di esportazione, l'aggiunta del valore minimo e diverse misure fiscali relative agli investimenti.

VI. Misure sanitarie e fitosanitarie:

Questo primario riguarda le tariffe e altre misure che un paese membro può utilizzare per proteggere la qualità della vita e l'ambiente in un determinato paese. La possibilità di regole sugli standard di lavoro potrebbe imporre barriere a molti articoli dell'India per l'esportazione.

VII. Consigli orientati alla procedura:

L'OMC ha riconosciuto che enormi differenze nelle procedure relative al commercio possono costituire ostacoli di per sé. Questo potrebbe essere usato giudiziosamente per discriminare categorie specifiche di importazioni ed esportazioni. Inoltre, crea difficoltà per i membri di effettuare transazioni in modo efficiente se ci sono produttori diversi e complicati in diversi paesi membri.

VIII. Misure compensative:

Tali misure non possono essere imposte unilateralmente dall'OMC. Se un paese membro sovvenziona la propria industria nazionale per aiutarla a competere a livello internazionale, il membro interessato può agire, se il valore della sovvenzione è superiore all'1% del valore del prodotto e se le importazioni di tale prodotto costituiscono più del 4% del suo paniere d'importazione, ma qualsiasi misura compensativa deve essere commisurata al danno causato. Inoltre, queste misure non possono essere unilaterali e devono essere approvate dall'organo di risoluzione delle controversie dell'OMC.

IX. Anti-Dumping:

Il dumping deve essere dimostrato dal membro interessato. Questo è difficile perché i membri non hanno accesso ai dati di costo dettagliati, tranne quando sono coinvolti prodotti di tipo merceologico.

X. Accordi commerciali regionali e OMC:

Gli accordi commerciali preferenziali regionali sono deviazioni da una politica commerciale multilaterale non discriminatoria, ma dal 1992 sono stati notificati all'OMC oltre 30 nuovi accordi commerciali regionali. Gli studi hanno dimostrato che il regionalismo ha sostenuto il sistema commerciale multilaterale in passato e non ha, in alcun modo, indebolito la sua influenza. Le regole dell'OMC sugli accordi regionali mirano a ridurre al minimo la possibilità che le non parti dell'accordo vengano pregiudicate.

In linea di principio, gli accordi commerciali regionali sono visti come un mezzo per consentire a un gruppo di paesi di liberalizzare a un ritmo più veloce di quanto farebbero in un contesto multilaterale e non come mezzo per promuovere un blocco commerciale discriminatorio.

Valutazione critica dell'organizzazione mondiale del commercio:

L'OMC è progettato per andare a beneficio dei paesi in via di sviluppo, tuttavia ha riflesso diverse tendenze preoccupanti.

Ancor prima che i nuovi accordi dell'OMC diventassero operativi, i paesi in via di sviluppo hanno esercitato pressioni per annullare l'articolo XVII-B del GATT. Ciò significava che dovevano rinunciare al loro diritto di adottare misure di controllo delle importazioni per ragioni di bilancia dei pagamenti (BoP). Questo stand si trova nella parte contrattuale del GATT e non nella parte IV che contiene le migliori disposizioni di Endeavour per un trattamento differenziato e più favorevole dei paesi in via di sviluppo. Pressurizzare i paesi in via di sviluppo a rinunciare al loro diritto contrattuale è altamente iniquo. L'effettiva sicurezza delle misure BoP nel forum appropriato dell'OMC è molto importante. Ma è estremamente ingiusto chiedere a un paese in via di sviluppo di annunciare che non eserciterà questo diritto.

I paesi in via di sviluppo che desiderano aderire all'OMC hanno, in molti casi, negato i benefici dello status di paese in via di sviluppo al momento del loro ingresso nell'OMC. Ad esempio, all'Ecuador è stato negato lo status. Per nessun motivo di immaginazione, questo paese può essere considerato tutt'altro che un paese in via di sviluppo. Eppure, al momento dell'adesione, è stato pressato a rinunciare alla sua richiesta di essere trattato come un paese in via di sviluppo. In seguito, quando non aveva un'adeguata legge nazionale sui diritti di proprietà intellettuale entro un anno (che è un obbligo per i paesi sviluppati), era minacciata dalle azioni commerciali di un grande paese sviluppato.

I paesi in via di sviluppo si aspettavano che le minacce di azioni unilaterali da parte dei paesi sviluppati svanirebbero con i nuovi accordi dell'OMC in funzione. Infatti, nel 1994, i sostenitori degli accordi citavano la protezione contro le azioni unilaterali come un importante vantaggio per i paesi in via di sviluppo che scaturivano dai nuovi accordi. Ma gli eventi successivi hanno smentito queste speranze e assicurazioni.

Le modalità di attuazione da parte dei paesi sviluppati dei loro obblighi di progressiva liberalizzazione nel settore tessile mettono seriamente in discussione le loro intenzioni nel settore . In effetti, diversi paesi in via di sviluppo hanno considerato la fornitura di una progressiva liberalizzazione in questo settore un importante fattore positivo, formulando al contempo la loro posizione sui risultati dell'Uruguay Round nel 1994. Ora sono gravemente delusi. Nella pratica attuale, i paesi sviluppati non coprivano alcun articolo tessile limitato (eccetto un oggetto solitario del Canada) nella prima fase della liberalizzazione che doveva aver luogo il 1 ° gennaio 1995.

Hanno liberalizzato solo articoli che non erano mai stati sotto controllo nell'Accordo MultiFibre. Ora la stessa pratica deludente si ripeterà nella seconda fase della liberalizzazione che avrà luogo il 1 ° gennaio 1998. I paesi sviluppati hanno annunciato l'elenco degli elementi da liberalizzare in questa fase, e sembra che per gli Stati Uniti, UE e Canada, la liberalizzazione rappresenterà rispettivamente solo l'1, 30, il 3, 15 e lo 0, 70% del volume delle importazioni di articoli soggetti a restrizioni.

L'insuccesso persistente dei principali paesi sviluppati nell'indicare un'adeguata volontà politica di liberalizzare le loro importazioni di tessili dà motivo di seria preoccupazione sul rispetto effettivo dell'impegno di riportare questo settore alle normali regole del GATT all'inizio del 2005. Subito dopo il nuovo gli accordi entrarono in vigore, gli Stati Uniti adottarono una serie di nuove misure di restrizione all'importazione nei confronti dei prodotti tessili di alcuni paesi in via di sviluppo.

Le disposizioni di attuazione delle garanzie transitorie contenute nell'accordo sui tessili e sull'abbigliamento sono state applicate con entusiasmo; ignorando totalmente la disposizione cautelativa secondo cui tali misure dovrebbero essere prese con parsimonia. Alcune di queste misure sono state rimosse, in seguito ai risultati di panel che non erano legali.

Un altro importante partner commerciale, l'UE, è ricorso liberamente ad azioni antidumping contro le importazioni di tessuti da alcuni paesi in via di sviluppo. Con lievi modifiche nelle descrizioni, a volte hanno avviato azioni ripetute contro quasi gli stessi prodotti. Ciò si traduce in molestie nei confronti degli esportatori dei paesi in via di sviluppo. Inoltre, genera incertezza nelle menti degli importatori e iniziano a passare ad altre fonti di approvvigionamento. È chiaro che l'inizio del cosiddetto sistema basato sulle regole nell'OMC non ha impedito ai principali paesi sviluppati di utilizzare le misure antidumping come strumento di protezionismo.

Le azioni di salvaguardia transitorie aggressive e le azioni antidumping di questi grandi paesi sviluppati indicano che queste non si sono ancora riconciliate con la prospettiva che il settore tessile sia finalmente coperto dalle normali discipline del GATT nel 2005.

Quando i risultati dell'Uruguay Round sono stati portati a termine a Marrakech, i ministri hanno preso decisioni in merito al perseguimento di alcuni settori di servizi. Tre settori meritano una menzione particolare: i servizi finanziari, le telecomunicazioni e la circolazione dei lavoratori. I primi due sono di profondo interesse per i paesi sviluppati e il terzo è di particolare interesse per i paesi in via di sviluppo. Nel processo di follow-up in seno all'OMC, il movimento del lavoro è stato gestito in modo molto superficiale e i negoziati si sono conclusi con risultati insignificanti, mentre è stato adottato un approccio accelerato per ottenere impegni profondi sulla liberalizzazione negli altri due settori. Vi sono ora accordi globali nei servizi finanziari e nelle telecomunicazioni, mentre la liberalizzazione del movimento del lavoro è stata lasciata praticamente incustodita

I sussidi alle imprese per la ricerca e lo sviluppo (R & S) sono stati classificati come sussidi non attuabili nell'accordo OMC sulle sovvenzioni. L'accordo OMC sulle sovvenzioni ha richiesto una revisione di questa disposizione entro la fine di giugno 1996. Non è stata effettuata alcuna revisione. È stato deciso che una revisione si sarebbe svolta in una data futura se i membri volessero farlo.

Il motivo addotto per il rifiuto di questa recensione è che non vi è esperienza in merito e che non è stata presentata alcuna notifica. Sono stati fatti sforzi concertati per raccogliere informazioni e condurre studi analitici su questi argomenti. Come la considerazione del movimento del lavoro, questo è un altro argomento che non sarebbe stato favorito dai paesi sviluppati per un esame approfondito; e di conseguenza è stato messo in celle frigorifere.

I paesi in via di sviluppo sono ulteriormente ostacolati in quanto non forniscono risorse tecniche adeguate né nelle loro missioni a Ginevra né nelle loro capitali. Le questioni sono varie ed estremamente complicate, è difficile per loro essere preparate adeguatamente per salvaguardare i loro interessi e prendere iniziative dalla loro parte.

I maggiori paesi sviluppati, d'altro canto, dispongono di abbondanti risorse a loro disposizione e anche i loro obiettivi sono molto chiari. Vogliono utilizzare la struttura dell'OMC per espandere lo spazio per i loro produttori, commercianti, fornitori di servizi, investitori e monopoli ad alta tecnologia.

Se i paesi in via di sviluppo ignorano questa spinta in arrivo ben organizzata e massiccia, si espongono al rischio di essere dei perdenti in questo gioco unilaterale. Dovrebbero adattarsi, individualmente e in gruppo, e invertire le tendenze avverse che si stanno mettendo in moto.

Devono unirsi per impedire i tentativi di alcuni paesi sviluppati di dominare l'OMC e orientarlo verso i loro bisogni e interessi. I paesi in via di sviluppo dovrebbero radunare e utilizzare il loro potere contrattuale collettivo per garantire i loro diritti e interessi dovuti nell'ambito del regime dell'OMC. Fortunatamente, i paesi in via di sviluppo hanno iniziato a dimostrare la loro capacità di riunirsi in modo organizzato per impedire con successo il dominio dell'OMC da parte dei paesi sviluppati.