Impresa dipartimentale: significato, caratteristiche e vantaggi
Leggi questo articolo per conoscere il significato, le caratteristiche, i vantaggi e i limiti dell'impresa dipartimentale.
Significato dell'impresa dipartimentale:
Sotto forma di organizzazione dipartimentale, un'impresa pubblica è gestita come un ministero a parte o separato come una grande sottodivisione di un dipartimento del governo.
Ad esempio, le Ferrovie Indiane sono gestite dal Ministero delle Ferrovie. I servizi postali e telegrafici sono gestiti come dipartimento, nel Ministero della comunicazione.
Il Milk Scheme di Delhi, All India Radio, Doordarshan sono altri esempi di imprese dipartimentali.
Caratteristiche dell'impresa dipartimentale:
Le caratteristiche salienti di un'impresa dipartimentale sono le seguenti:
(i) Formazione:
Un'impresa dipartimentale viene istituita come ministero separato a pieno titolo o come sottodivisione di un ministero (cioè dipartimento) del governo.
(ii) Nessuna entità separata:
Un'impresa dipartimentale non ha un'entità indipendente distinta dal governo.
(iii) Responsabilità ultima con il Ministro:
La responsabilità ultima per la gestione di un'impresa dipartimentale spetta al ministro interessato; chi è responsabile nei confronti del Parlamento o della Legislatura dello Stato per gli affari dell'impresa dipartimentale. Il ministro, a sua volta, delega la sua autorità verso il basso a vari altri livelli di gestione, nell'impresa dipartimentale.
(iv) Finanziamento governativo:
L'impresa dipartimentale è finanziata attraverso stanziamenti annuali di bilancio da parte del Parlamento o della legislatura statale. Le entrate dell'impresa sono pagate al tesoro.
(v) Contabilità e revisione ecc. come applicabili ai dipartimenti governativi:
L'impresa dipartimentale è soggetta alle normali procedure di budgeting, contabilità e audit, che sono applicabili ai dipartimenti governativi.
(vi) Gestito dai dipendenti pubblici:
L'impresa dipartimentale è gestita da dipendenti pubblici, che sono soggetti alle stesse condizioni di servizio applicabili ai dipendenti pubblici del governo.
(vii) Immunità Sovrana:
Un'impresa dipartimentale non può essere citata in giudizio, senza il consenso del governo.
Vantaggi dell'impresa dipartimentale:
Di seguito sono riportati i vantaggi dell'impresa dipartimentale:
(i) Formazione facile:
È facile creare un'impresa dipartimentale. L'impresa dipartimentale è creata da una decisione amministrativa del governo, che non comporta alcuna formalità legale per la sua costituzione.
(ii) Diretta e controllo del parlamento o della legislatura statale:
L'impresa dipartimentale è direttamente responsabile verso il Parlamento o il legislatore statale attraverso il suo capo generale, cioè il ministro interessato.
(iii) Segretezza mantenuta:
L'impresa dipartimentale può mantenere la segretezza di importanti questioni politiche; poiché il governo può trattenere qualsiasi informazione, nell'interesse pubblico.
(iv) Minore onere fiscale sul pubblico:
I guadagni delle imprese dipartimentali sono versati alla tesoreria del governo, con conseguente minore onere fiscale per il pubblico.
(v) Strumento di cambiamento sociale:
Il governo può promuovere la giustizia economica e sociale attraverso le imprese dipartimentali. Quindi, un'impresa dipartimentale può essere utilizzata dal governo, come strumento di cambiamento sociale.
(vi) Minore rischio di abuso di denaro pubblico:
Poiché l'impresa dipartimentale è soggetta a procedure di budgeting, contabilità e audit del governo; il rischio di uso improprio di denaro pubblico è relativamente inferiore.
(vii) Guidati da norme e regolamenti del ministero:
Gli ufficiali dell'impresa dipartimentale sono sotto il controllo amministrativo diretto del ministero. Sono guidati dalle regole e dai regolamenti del ministero, incorniciati con particolare attenzione al benessere pubblico.
Limitazioni dell'impresa dipartimentale:
Di seguito sono riportati i principali limiti dell'impresa dipartimentale:
(i) Read-Tape and Bureaucracy:
L'impresa dipartimentale è gestita in modo da gestire altri dipartimenti del governo. La sua gestione e il suo funzionamento sono soggetti a un'eccessiva red-tap e burocrazia. (La burocrazia significa regole ufficiali superflue e complicate che impediscono che le cose vengano fatte rapidamente). Di conseguenza, l'impresa dipartimentale perde tutta la flessibilità desiderata per un'azienda.
(ii) Incidenza della tassazione aggiuntiva:
Le perdite sostenute da un'impresa dipartimentale vengono eliminate dal tesoro. Questo molto spesso richiede una tassazione aggiuntiva il cui onere ricade sull'uomo comune.
(iii) Mancanza di concorrenza:
Un'impresa dipartimentale gode spesso del monopolio nel suo settore. Di conseguenza, tende a diventare indifferente alla qualità e al prezzo dei suoi beni e servizi; e non può esitare a sfruttare la società.
(iv) Casual Approach to Work:
Poiché i funzionari di un'impresa dipartimentale sono soggetti a frequenti trasferimenti; sviluppano un senso di approccio casuale al lavoro. Di conseguenza, l'efficienza operativa dell'impresa soffre molto.
(v) Influenza politica:
Un'impresa dipartimentale è soggetta ad un'influenza politica eccessiva. Il suo destino dipende dall'equilibrio di potere tra il partito di governo e l'opposizione. In quanto tale, un'impresa dipartimentale diventa un'organizzazione politica piuttosto che un'organizzazione economica o imprenditoriale.
(vi) Mancanza di gestione professionale e paura delle critiche:
Un'impresa dipartimentale è gestita da dipendenti pubblici, che non possiedono competenze di gestione professionale. Inoltre, questi manager non potevano permettersi di essere innovativi, a causa del timore di critiche da parte del ministro o del Parlamento.
(vii) Dipendenza finanziaria:
Un'impresa dipartimentale dipende finanziariamente dagli stanziamenti di bilancio del governo. In quanto tale, non può avere le proprie decisioni di investimento a lungo raggio indipendenti, che possono portare enorme prosperità all'impresa.
