Decentralizzazione dell'autorità: significato, importanza e vantaggi
Leggi questo articolo per conoscere Decentralization. Dopo aver letto questo articolo imparerai a conoscere: 1. Definizione e significato del decentramento dell'autorità 2. Importanza del decentramento dell'autorità 3. Vantaggi 4. Svantaggi 5. Principi di base 6. Fattori Determinanti.
Decentralizzazione dell'autorità: definizione e significato:
"Decentralization of Authority" si riferisce alla dispersione dell'autorità per il processo decisionale a vari livelli delle operazioni organizzative in tutta l'organizzazione.
Nelle parole di Louis A. Allen:
"Il decentramento è lo sforzo sistematico di delegare ai più bassi livelli di autorità tranne quello che può essere esercitato in punti centrali".
Il decentramento è in realtà un'estensione del concetto di delega.
La delega può aver luogo da un superiore ad uno subordinato ed è un processo completo, ma la decentralizzazione avviene solo quando la delega o la distribuzione dell'autorità più ampia possibile viene fatta a tutti - o alla maggior parte delle persone nell'organizzazione - rispetto alla funzione specifica, attività o responsabilità.
Va, tuttavia, ricordato che il decentramento non significa necessariamente la distribuzione dell'autorità rispetto a tutte le attività.
Una funzione può essere decentralizzata e un'altra rimane centralizzata.
Ad esempio, in un settore manifatturiero automobilistico, la funzione di vendita può essere distribuita o decentrata alla divisione prodotto, mentre i rapporti di lavoro possono rimanere centralizzati. La misura in cui esiste il decentramento in qualsiasi organizzazione dipende dalla misura in cui un'autorità decisionale chiara è investita in livelli al di sotto del livello direttivo.
Pertanto, quando la delega è diffusa e l'autorità è delegata a livelli inferiori di gestione, a tutti, o alla maggior parte delle persone a cui sono affidate responsabilità, ha luogo il decentramento dell'autorità.
D'altra parte, quando la delega è limitata al livello più alto della gestione, e i subordinati devono semplicemente attuare le decisioni prese al livello più alto, l'autorità si dice che sia centralizzata in tale misura.
Il decentramento è una questione di laurea. Non è ciò che è delegato, ma quanto è delegato. Henry Fayol ha sottolineato che "tutto ciò che va ad aumentare l'importanza del ruolo del subordinato è il decentramento, tutto ciò che serve per ridurlo è la centralizzazione".
Tuttavia, non può esserci alcuna centralizzazione assoluta o decentralizzazione assoluta in un'organizzazione. La centralizzazione assoluta è possibile se c'è una persona con autorità assoluta e non c'è nessun altro manager subordinato sotto di lui che significa che non esiste un'organizzazione strutturata.
Allo stesso modo, non esiste un decentramento assoluto. In realtà la centralizzazione e il decentramento sono inclinazioni, tendenze o inclinazioni verso la riserva di autorità in vari gradi. In un'organizzazione, l'autorità può essere centralizzata, ma diventa necessario anche un certo grado di decentralizzazione.
Importanza del decentramento dell'autorità:
Il decentramento è utile fondamentalmente alle grandi organizzazioni con più prodotti o che operano in diverse posizioni geografiche. Il decentramento diventa inevitabile in un settore con ogni crescita in termini di dimensioni.
La sua importanza può essere annotata come segue:
1. Assistenza ai principali dirigenti:
Riducendo il carico di lavoro dei dirigenti che sono già sovraccarichi, il decentramento aiuta a ridurre il volume dei loro affari di routine. Possono dedicare più tempo e attenzione a importanti questioni politiche decentralizzando l'autorità per le decisioni operative di routine.
2. Motivazione dei subordinati:
Il decentramento motiva i manager di livello inferiore aumentando le loro possibilità di riconoscimento, migliorando il loro status e offrendo loro un sentimento di realizzazione. La possibilità di prendere decisioni e funzioni in modo indipendente attiva forti pulsioni tra gli individui e, quindi, aumenta la produttività.
3. Miglioramento delle prestazioni lavorative:
Le decisioni operative in un ambiente decentralizzato tendono ad essere di migliore qualità. Le decisioni saranno più appropriate, tempestive e rapide perché sono rese più vicine ai punti del problema, alle informazioni e alle azioni. Le decisioni saranno anche democratiche e accettabili, in quanto sono le persone responsabili della loro attuazione.
4. Promozione del morale subordinato:
Il decentramento tende a promuovere il morale del subordinato a causa dell'equiparazione relativa del potere e dell'autorità a tutti i livelli dell'organizzazione, la possibilità di partecipare all'identificazione del problema, al processo decisionale e all'implementazione, all'aumento della soddisfazione lavorativa e alla riduzione del divario tra problemi e decisioni, e anche tra decisioni e azioni.
5. Aumentare la flessibilità:
Il decentramento è una strategia strutturale per gestire la crescita organizzativa e la diversificazione e far fronte alla complessità, all'incertezza e alla volatilità dell'ambiente esterno.
Vantaggi del decentramento:
I vantaggi del decentramento possono essere elencati come segue:
1. Aumentare l'efficienza della gestione:
Il decentramento riduce il peso dei dirigenti, li allevia dall'ansia dei dettagli, consente loro di concentrarsi su altri importanti compiti di pianificazione, coordinamento e controllo ecc. E aumenta l'efficienza complessiva della gestione.
2. Facilitare la diversificazione delle attività:
Il decentramento facilita la crescita e la diversificazione delle linee di prodotto. Poiché un singolo prodotto o un gruppo di prodotti correlati è la base per la creazione di divisioni, tutte le caratteristiche importanti come la posizione attuale, le prospettive future e l'efficienza comparativa di ciascun prodotto possono essere prontamente accertate.
3. Riduzione del rischio:
Il decentramento non si estende solo all'autorità decisionale tra i vari dirigenti della gestione di livello medio e inferiore, ma facilita anche la disponibilità dei benefici della consulenza di esperti degli specialisti e quindi aiuta l'azienda a ridurre al minimo le possibilità di perdita.
4. Garantire prestazioni rapide:
Lo stretto contatto e la conseguente maggiore comprensione tra i gestori e la gestione possono far fronte con successo a cambiamenti aziendali costanti. Pertanto, fornisce un carattere dinamico al business e garantisce decisioni rapide e azioni tempestive.
5. Sviluppare i futuri dirigenti:
Quando l'autorità è decentralizzata, i subordinati hanno l'opportunità di esercitare il proprio giudizio. Imparano come decidere e sviluppare capacità manageriali. Pertanto, la decentralizzazione fornisce un mezzo migliore per lo sviluppo di futuri dirigenti e dirigenti.
Questo è probabilmente il vantaggio più importante, in particolare nel nostro paese, dove la carenza di manager competenti è il principale fattore limitante della rapida crescita della nostra economia e delle principali industrie.
6. Motivare i subordinati per prestazioni migliori:
Con una delega coerente e adeguata del lavoro manageriale, la struttura organizzativa promuove l'iniziativa individuale e la comprensione reciproca e motiva i subordinati per prestazioni più elevate.
7. Miglioramento del morale:
Il decentramento stimola la formazione di piccoli gruppi coesivi. Dato che i manager locali ricevono un ampio grado di autorità, saldano il loro popolo in gruppi ben strutturati. Con un alto grado di partecipazione, uno sforzo costante per comunicare e un continuo interesse per il benessere dei membri del gruppo, sono in grado di assicurare un alto grado di morale tra i subordinati.
Svantaggi del decentramento:
La decentralizzazione offre notevoli vantaggi e nessuna grande organizzazione può sperare di sostenere senza di essa. Nonostante ciò, ci sono molti svantaggi o limitazioni nel processo di decentralizzazione.
Alcuni dei principali problemi di decentramento sono indicati di seguito:
1. Problema di coordinamento:
Il decentramento richiede un alto grado di differenziazione di funzioni e compiti. L'autorità di vertice può avere difficoltà a coordinare i diversi obiettivi, funzioni e attività di diverse unità o divisioni decisionali autonome.
I dirigenti possono sviluppare prospettive ristrette e gli interessi settoriali possono oscurare gli obiettivi organizzativi. Pertanto, mantenere il coordinamento tra i dipartimenti diventa più difficile.
2. Mancanza di uniformità
Il decentramento può portare a incongruenze nell'organizzazione quando le procedure uniformi non sono seguite da vari dipartimenti. Ogni dipartimento può formulare le proprie politiche e procedure.
3. Costoso e antieconomico:
Il decentramento tende ad aumentare il costo di gestione dell'impresa. Implica la duplicazione di procedure, attrezzature e servizi in quanto vi sono unità o reparti autonomi e autosufficienti in termini di strutture fisiche e personale addestrato.
4. Ritardo nel processo decisionale:
Il decentramento diventa un handicap importante in caso di decisioni di emergenza rapide. A certi dirigenti non piace condividere la responsabilità del processo decisionale.
5. Limitazione della scala:
Per realizzare il decentramento è necessario creare dipartimenti e divisioni. Questo è possibile solo quando un'impresa è abbastanza grande e si presta alla divisione e alla divisionalizzazione. Pertanto, le piccole organizzazioni non hanno molto spazio per il decentramento.
Principi di base del decentramento :
I principi di base del decentramento possono essere definiti come segue:
1. Prossimità dei punti decisionali:
Tutti gli schemi di decentramento devono mirare a garantire la prossimità dei punti decisionali più vicini al luogo di azione.
2. Reale Delega di Autorità:
Il successo e il corretto decentramento richiede una delegazione di autorità piena e reale. Segnalare o controllare i dettagli prima di arrivare alle decisioni dei subordinati renderà inefficace la decentralizzazione.
3. Fiducia nei subordinati:
I superiori devono avere piena fiducia nelle capacità dei subordinati nel prendere decisioni corrette al momento giusto, senza interferire nel loro funzionamento quotidiano.
4. Conciliazione tra la linea e il personale:
Personale Personale, con la sua esperienza e talento, deve consigliare e incoraggiare gli Operatori di Linea inesperti in modo che possano essere prese le decisioni corrette.
5. Parità di responsabilità e autorità:
Al fine di rendere efficace e di successo il decentramento, il subordinato deve assumersi la responsabilità commisurata all'autorità che è esercitata da lui.
6. Convinzione sulla superiorità della decisione decentrata:
I top manager devono essere convinti che l'insieme delle decisioni di molti individui sarà sempre migliore e superiore nell'interesse generale rispetto alle decisioni pianificate e controllate.
7. Politiche del personale orientate ai risultati:
Il risultato delle politiche del personale deve poter essere misurato e confrontato con gli standard già stabiliti. Dovrebbero esserci accordi per offrire premi o infliggere penalità, rispettivamente, in relazione al successo o al fallimento di queste politiche del personale.
Fattori che determinano il grado di decentramento:
Il grado e la natura del decentramento sono generalmente influenzati dai seguenti fattori:
1. Dimensione dell'organizzazione:
Il decentramento dipende dalle dimensioni dell'organizzazione. Maggiore è la dimensione della preoccupazione, maggiore è il numero di decisioni e la necessità di decentralizzazione dell'autorità.
2. Storia dell'azienda:
La decentralizzazione dell'autorità dipende dal modo in cui l'organizzazione è stata costruita nel corso del tempo. È probabile che le organizzazioni costruite sotto la direzione dei proprietari fondatori mostrino una marcata tendenza a minimizzare il decentramento. Al contrario, le imprese create attraverso la combinazione, fusione o fusione tendono ad essere più decentralizzate.
3. Prospettiva dei Top Manager:
Il carattere e la filosofia dei dirigenti di livello superiore hanno una notevole influenza sulla misura in cui l'autorità è decentralizzata. Quando i massimi dirigenti credono nella libertà individuale, ci sarà un alto grado di decentramento. Ma se i top manager sono conservatori e preferiscono il controllo centralizzato, è probabile che vi sia una centralizzazione dell'autorità.
4. Disponibilità dei manager competenti:
La disponibilità di manager qualificati influenza direttamente il grado di decentralizzazione, perché l'esercizio dell'autorità richiede competenza da parte di coloro che esercitano l'autorità. Quando i manager di livello inferiore sono in grado e hanno esperienza ci sono più possibilità di decentramento. La mancanza di dirigenti qualificati limita il decentramento.
5. Dispersal of Operations:
L'autorità tende a essere decentrata quando le operazioni dell'organizzazione sono disperse su territori diversi. La dispersione geografica delle attività rende la comunicazione difficile in un processo decisionale centralizzato. Ad esempio, le attività delle organizzazioni bancarie, assicurative e dei trasporti devono essere decentrate.
6. Uniformità della politica:
Il decentramento tenderà a essere limitato in tutti quei casi in cui l'uniformità della politica riveste un'importanza fondamentale per l'azienda, come la politica di fissazione dei salari o dei prezzi o delle pubbliche relazioni, ecc.
7. Tecniche di controllo:
Tecniche di controllo scadenti o sistemi aziendali inefficienti tendono a incoraggiare la centralizzazione. Tecniche efficaci per controllare il lavoro dei subordinati, sistemi e procedure ben consolidati, il miglioramento delle tecniche di contabilità consente un maggiore decentramento in questioni più importanti.
8. Importanza della decisione:
Maggiore è l'impatto di una decisione sul successo e sulla sopravvivenza dell'impresa, maggiore è il grado di centralizzazione. Le decisioni vitali e cruciali che comportano investimenti di ingenti capitali sono prese al livello più alto, perché i funzionari di alto livello sono meglio formati e più esperti e, quindi, l'autorità non è decentrata.
9. Tasso di variazione nell'organizzazione:
Il tasso di cambiamento dell'organizzazione influisce anche sul grado in cui l'autorità può essere decentrata. Se l'azienda è in rapido sviluppo e sta affrontando problemi di espansione, ci sono più possibilità che l'autorità sia decentralizzata. In contrapposizione a ciò, in organizzazioni vecchie, consolidate o in lento movimento, c'è una naturale tendenza a centralizzare l'autorità.
10. Influenza ambientale:
Fattori esterni come le politiche governative, le attività sindacali, le politiche fiscali, ecc. Hanno anche un'influenza significativa sul grado di decentramento. Molti dei problemi dell'industria, come le controversie sul lavoro, la fissazione dei prezzi, ecc. Devono essere affrontati al livello più alto della gestione, incoraggiando così la centralizzazione anziché il decentramento.
