Governatore di uno stato: funzioni e posizione del governatore
Governatore di uno stato: funzioni e posizione del governatore!
Il governatore è il capo di uno stato. È l'amministratore delegato dello stato. Gode della stessa posizione nello stato di cui gode il Presidente nel Centro. Tuttavia, in un certo senso la sua posizione è leggermente migliore. Mentre il Presidente, in qualità di dirigente nominale dell'Unione, raramente può utilizzare qualsiasi discrezionalità nell'esercizio dei suoi poteri, la Costituzione conferisce al Governatore alcuni poteri discrezionali.
1. Metodo di nomina:
La costituzione dell'India stabilisce per l'ufficio il Governatore di ogni Stato ". Tuttavia, una persona può anche fungere da Governatore di due o più Stati. Il Presidente dell'India nomina il Governatore di ogni stato e nel farlo agisce su consiglio del Primo Ministro.
Due importanti pratiche riguardanti la nomina di un governatore:
La prima pratica è che la persona che viene nominata Governatore non è per lo più residente dello stato per cui è stato nominato.
In secondo luogo, prima di nominare un governatore, i governi dell'Unione consultano il governo dello Stato interessato, in particolare il primo ministro di tale Stato. Ora è una regola rispettata.
Insieme a queste due pratiche salutari, si è sviluppata anche una pratica malsana. A volte i capi politici "sconfitti" o molto vecchi vengono nominati Governatori. Inoltre, a volte la malsana pratica di trasferimenti o traslochi all'ingrosso dei Governatori avviene dopo un cambio di governo al Centro.
2. Qualifiche per l'ufficio del governatore:
Le seguenti qualifiche sono essenziali per l'ufficio del Governatore di uno Stato:
(1) Deve essere un cittadino dell'India.
(2) Deve avere più di 35 anni.
(3) Non deve essere membro né della Camera del Parlamento né della Legislatura di alcuno stato.
(4) Egli non è in possesso di alcun ufficio di profitto nel governo.
(5) Non deve essere dichiarato fallito da alcun tribunale.
Per lo più, sono nominati Governatori persone di fama e di eminenza nella vita pubblica o di alti funzionari politici o ufficiali civili e militari in pensione.
3. possesso:
Il Governatore è nominato per un periodo di cinque anni. Tuttavia, è in carica durante il piacere del Presidente. Il Presidente può rimuoverlo o trasferirlo in qualsiasi momento.
4. Giuramento o affermazione del Governatore:
Ogni persona nominata Governatore deve prestare il giuramento del suo ufficio. Deve essere preso in presenza del capo della Corte Suprema dello Stato interessato.
Poteri e funzioni del Governatore:
1. Poteri esecutivi:
Il governatore è il capo dello stato. La Costituzione attribuisce al Governatore poteri esecutivi dello stato. Nomina il primo ministro e altri ministri su consiglio del primo ministro. I ministri sono in carica durante il piacere del Governatore.
Il governatore può rimuovere il primo ministro della provincia nel caso in cui ritenga che il suo governo non goda della fiducia della maggioranza nell'assemblea legislativa statale o non lavori secondo le disposizioni della Costituzione.
Tutte le principali nomine (avvocato generale, presidente e membri della Commissione di servizio pubblico, vicecancellieri) nello stato sono stabilite dal governatore. Ma nel fare ciò, il Governatore dipende dal parere del Primo Ministro di Stato e del Consiglio dei ministri di Stato.
Il Primo Ministro dello Stato deve tenere informato il Governatore sull'amministrazione statale e sulle decisioni prese dal suo ministero. Il governatore può chiedere al capo del governo qualsiasi informazione sull'amministrazione statale. Può chiedere al Primo Ministro di sottoporre la decisione di un singolo ministro davanti al Consiglio dei ministri per l'esame. Il Presidente consulta il Governatore mentre nomina i giudici dell'Alta Corte di Stato. Il Governatore agisce come cancelliere delle università statali.
Normalmente, il Governatore esercita tutti i suoi poteri esecutivi in conformità con il parere del Consiglio dei ministri e del primo ministro. I ministri sono responsabili di tutti gli atti del Governatore. Ma durante un'emergenza costituzionale negli stati il Governatore diventa un vero capo esecutivo dello stato che usa tutti i poteri esecutivi con l'aiuto di alcuni consiglieri.
2. Poteri legislativi:
Il governatore non è un membro della legislatura statale eppure ne fa parte. Tutte le leggi approvate dal legislatore statale diventano leggi solo dopo le firme del Governatore. Può rifiutare il suo assenso o può restituire un disegno di legge (diverso da una fattura di denaro) al legislatore per il riesame. Ma se il conto viene passato una seconda volta, non può rifiutare il suo assenso da quel disegno di legge. Diverse misure legislative possono essere riservate da lui per l'assenso presidenziale.
Il Governatore convoca e proroga le sessioni della legislatura statale. Può sciogliere l'assemblea legislativa statale. Nomina 1/6 membri del Consiglio legislativo tra persone che hanno carriere illustri nel campo della scienza, dell'arte, della letteratura o del servizio sociale, normalmente tutte queste funzioni sono svolte dal Governatore sotto il parere del Primo Ministro di Stato.
Quando il legislatore statale non è in sessione, il Governatore può emettere ordinanze. Qualsiasi ordinanza così emessa dal Governatore ha la stessa forza della legge del legislatore. Tuttavia, cessa di funzionare dopo sei settimane dalla data in cui il legislatore statale entra in sessione. Cessa anche di funzionare quando una risoluzione viene approvata dalla legislatura statale che disapprova l'ordinanza. Il Governatore emette le ordinanze solo su consiglio del primo ministro di stato e del suo Consiglio dei ministri.
3. Poteri finanziari:
Una fattura di denaro può essere introdotta nell'assemblea legislativa statale solo previa autorizzazione del Governatore. Ordina che il budget annuale venga posto prima del legislatore statale. Il fondo di emergenza dello Stato è a sua disposizione e può ordinare le spese per far fronte a spese impreviste. In realtà questi poteri sono esercitati anche da lui sotto il consiglio del CM e del suo Consiglio dei ministri di Stato.
4. Poteri giudiziari:
Il governatore dello stato ha alcuni poteri giudiziari. Può influenzare gli appuntamenti, i messaggi e le promozioni dei giudici distrettuali e di altri funzionari giudiziari. Ha il potere di concedere il perdono, la condanna o la remissione delle pene o di sospendere, rimettere o commutare le sentenze di chiunque, condannato per qualsiasi violazione di qualsiasi legge. Mentre nomina il Giudice Capo e altri giudici dell'Alta Corte di Stato, il Presidente dell'India consulta il Governatore dello Stato interessato.
Posizione del Governatore:
Una revisione dei poteri del Governatore mostra che egli ha ampi poteri e non è un governante costituzionale. Tuttavia, essendo il capo di uno stato che ha un sistema parlamentare, il Governatore agisce normalmente come capo esecutivo costituzionale o nominale dello stato. Svolge tutte le sue funzioni su consiglio del Primo Ministro e del suo Consiglio dei Ministri.
(1) Le aree in cui il Governatore può agire nel suo Discrezionismo:
Nonostante sia un capo nominale, il Governatore ha alcuni poteri discrezionali. Questi sono esercitati da lui senza il consiglio del Consiglio dei ministri dello Stato.
Questi sono:
(i) Quando nessun partito politico ha una netta maggioranza nell'assemblea legislativa statale, il governatore può svolgere un ruolo attivo e decisivo nella nomina del primo ministro.
(ii) Il Governatore può usare la sua discrezione nel licenziare un ministero quando il partito al potere perde la maggioranza o rischia di perdere la maggioranza nell'assemblea legislativa statale.
(iii) Il Governatore può agire a sua discrezione nell'ordinare o raccomandare al Presidente una dissoluzione dell'assemblea di stato. Il Governatore può rifiutarsi di accettare il parere di un Primo Ministro per la dissoluzione dell'assemblea legislativa statale nel caso in cui ritenga che possa essere formato un governo statale alternativo.
(iv) Il Governatore dipende dalla sua discrezione nel consigliare il Presidente per la promulgazione di un'emergenza nello stato. Ha il potere di giudicare se ci sia stata una rottura del meccanismo costituzionale nello stato o meno.
(2) Il governatore non è semplicemente un Golden Zero:
Il governatore di uno stato non è semplicemente un capobranco. Può esercitare alcuni poteri a sua discrezione e indipendentemente dalle raccomandazioni formulate dal primo ministro di stato. Il governatore non è un'altezza superflua. La Costituzione, in quanto tale, rende il Governatore di uno stato un fattore importante nell'amministrazione statale. Anche in tempi normali, quando agisce come capo esecutivo nominale dello stato, può utilizzare alcuni poteri discrezionali.
(3) Governatore come collegamento tra il Centro e lo Stato:
Il Governatore funge da collegamento tra l'Unione e lo stato. Agisce come agente del Presidente nello stato sia quando agisce come capo nominale e costituzionale dello stato in tempi normali, sia quando agisce come il vero capo dello stato durante il periodo di governo del presidente nello stato.
È stato a causa di questo ruolo che a volte il Governatore diventa una persona controversa. Deve agire contemporaneamente come agente del Centro e capo dell'amministrazione statale. Può anche esercitare alcuni poteri a sua discrezione. Alcuni governatori statali sono stati, a volte, al centro di alcune controversie.
Diversi rapporti dei comitati costituiti per definire il ruolo esatto del Governatore di uno stato hanno suggerito diversi passaggi pratici per guidare il suo ruolo multidimensionale. Tuttavia fino ad oggi, l'ufficio del Governatore continua a funzionare come prima.
