Legislatura dello Stato: Organizzazione, Poteri e Limitazioni sulla Legislazione dei Poteri dello Stato

Legislatura statale: organizzazione, poteri e limiti alle legislazioni delle potenze dello Stato!

I. Legislatura statale:

La Costituzione indiana prevede un potere legislativo in ciascuno Stato e gli affida la responsabilità di emanare leggi per lo stato. Tuttavia, la composizione di una legislatura statale può essere diversa nei diversi stati. Può essere bicamerale o unicamerale. Attualmente, solo sei stati (Andhra Pradesh, Bihar, J & K, Karnataka Maharashtra e UP) hanno legislazioni bi-cameral. Ventidue Stati e due territori dell'Unione (Delhi e Puducherry) hanno legislazioni unilaterali.

Nel caso di una legislatura bicamerale, la camera alta è conosciuta come Consiglio legislativo statale (Vidhan Parishad) e la camera bassa come assemblea legislativa statale (Vidhan Sabha). Dove c'è solo una Camera della Legislatura dello Stato, è conosciuta come l'Assemblea Legislativa Statale. L'Orissa ha una legislatura unicamerale con l'Assemblea legislativa dell'Orissa come sua potente casa.

(I) Metodo di abolizione o creazione di un Consiglio legislativo statale:

Il potere di stabilire o abolire il Consiglio legislativo in uno stato appartiene al Parlamento dell'Unione. Può farlo promulgando una legge. Il Parlamento, tuttavia, agisce quando l'Assemblea legislativa dello Stato interessato passa una risoluzione desiderata a maggioranza del suo totale e con una maggioranza di non meno dei due terzi dei membri dell'Assemblea legislativa statale presenti e votanti.

Organizzazione di una legislatura statale:

(A) Composizione dell'Assemblea legislativa statale (Vidhan Sabha):

L'Assemblea legislativa statale, popolarmente conosciuta come Vidhan Sabha, è la più bassa, eletta direttamente, popolare e potente casa della legislatura statale. La sua appartenenza è proporzionale alla popolazione dello stato e quindi si differenzia da stato a stato. I membri sono eletti direttamente dal popolo dello stato attraverso un voto segreto, la vittoria del voto a maggioranza semplice e il sistema di circoscrizione territoriale di un singolo membro. L'Assemblea legislativa dell'Orissa ha 147 membri.

Un cittadino indiano, che non ha meno di 25 anni e che soddisfa ogni altra qualifica stabilita da una legge, può diventare suo membro vincendo un'elezione da qualsiasi collegio elettorale nello stato. Tuttavia, nessuna persona può essere contemporaneamente membro di due Camere del Parlamento o di qualsiasi altra Legislatura dello Stato.

Il termine normale del Legislativo è di 5 anni. Tuttavia, può essere sciolto dal Governatore in qualsiasi momento. Può essere sospeso o sciolto in caso di emergenza ai sensi dell'art. 356 è proclamato nello stato. Nel maggio 2009, nelle elezioni dell'Assemblea legislativa dell'Orissa, il BJD ha ottenuto 103 seggi, mentre il Congresso ne ha ottenuti 26, il BJP 6 e gli indipendenti e altri 12 seggi.

(B) Composizione del Consiglio legislativo dello Stato:

Attualmente solo 6 Stati - Andhra Pradesh, UP, Maharashtra, Karnataka, J & K e Bihar - hanno consigli legislativi. Il nome popolare del Consiglio legislativo statale è Vidhan Parishad. Il numero totale di membri di un consiglio legislativo non può essere normalmente inferiore a 40 e superiore a 1/3 del totale dei membri dell'Assemblea legislativa statale.

Andhra Pradesh Vidhan Parishad ha 90 membri UP Vidhan Parishad 100, Maharashtra Vidhan Parishad 78, J & K Vidhan Parishad 36, Bihar Vidhan Parishad 75 e Karnataka Vidhan Parishad 75 membri. L'appartenenza a Vidhan Parishad comprende rappresentanti eletti e nominati da diversi tipi di collegi elettorali.

La seguente formula è usata:

(i) 1/3 membri sono eletti dai membri dell'Assemblea legislativa dello Stato.

(ii) 1/3 membri sono eletti dagli enti locali dello stato.

(iii) 1/12 ° membri sono eletti da insegnanti di almeno tre anni in piedi, al servizio delle istituzioni educative dello stato.

(iv) 1/12 membri sono eletti da laureati statali di non meno di tre anni.

(v) 1/6 membri sono nominati dal Governatore dello stato.

Qualsiasi cittadino indiano che abbia meno di 30 anni di età, che possieda tutte le qualifiche stabilite dal Parlamento, che non è membro di nessun altro parlamento o Parlamento dell'Unione, può diventare membro del Consiglio legislativo dello Stato vincendo un'elezione o assicurando la nomina del Governatore. Il consiglio legislativo è una casa semi-permanente. Non è mai dissolto nel suo complesso. 1/3 dei suoi membri si ritira dopo ogni 2 anni. Ogni membro ha una durata di 6 anni.

Poteri e funzioni di una legislatura statale:

Ogni legislatura statale esercita poteri legislativi sui soggetti dell'elenco statale e dell'elenco concomitante. Nel caso in cui uno stato abbia una legislatura unicamerale, cioè, nel caso in cui abbia solo l'assemblea legislativa statale, tutti i poteri sono esercitati da essa. Tuttavia, anche nel caso in cui si tratti di una legislatura bicamerale con il Consiglio legislativo statale (Vidhan Parishad) come Camera alta e Assemblea legislativa statale come Camera bassa, quasi tutti i poteri sono esercitati da quest'ultimo. Il Consiglio legislativo svolge solo un ruolo secondario e secondario.

Poteri dello Stato Legislatura:

1. Poteri legislativi:

La legislatura statale può emanare leggi sui soggetti dell'elenco statale e dell'elenco concomitante. Può emanare qualsiasi disegno di legge su qualsiasi argomento di Elenco di Stato, che diventa un atto con le firme del Governatore. Normalmente, il Governatore agisce come capo nominale e costituzionale e come tale segue il consiglio del Primo Ministro di Stato e del suo Consiglio dei ministri.

Tuttavia, può riservare alcune fatture approvate dalla legislatura statale per l'approvazione del presidente dell'India. Inoltre, nel caso in cui una legge fatta dalla legislatura dello Stato su un argomento concorrente entri in conflitto con una legge dell'Unione sullo stesso argomento, quest'ultima ha la precedenza sulla prima. Nell'ordinamento legislativo ordinario, entrambe le Camere (Assemblea legislativa e Consiglio legislativo, ovunque queste esistano insieme) hanno poteri di parità. In pratica il

Assemblea legislativa domina il lavoro legislativo. La maggior parte delle banconote ordinarie senza soldi sono introdotte nell'assemblea legislativa e svolge un ruolo importante nel loro passaggio. Il Consiglio legislativo agisce solo come una seconda camera di revisione e differimento.

Una proposta di legge approvata dall'Assemblea legislativa e respinta dall'Assemblea legislativa o non decisa da quest'ultima entro 3 mesi, quando la nuova Assemblea legislativa diventa una legge dopo la scadenza di un mese dalla data in cui è stata inviata a il Consiglio legislativo una seconda volta.

Una legge approvata dal Consiglio legislativo diventa legge solo quando ottiene l'approvazione dell'Assemblea legislativa. Pertanto, il Consiglio legislativo può solo ritardare il passaggio di una fattura ordinaria di un massimo di 4 mesi. Nel caso in cui la legislatura dello Stato sia un organismo unicamerale, tutti i poteri legislativi sono esercitati dall'Assemblea legislativa.

2. Poteri finanziari:

La legislatura statale ha il potere di riscuotere le tasse in relazione a tutti i soggetti dell'elenco statale. È il custode delle finanze dello stato. Le entrate possono essere riscosse o le tasse possono essere prelevate o riscosse dal governo statale senza il consenso della Legislatura dello Stato. Il budget e tutte le altre politiche e programmi finanziari del governo statale diventano operativi solo dopo essere stati approvati dalla Legislatura dello Stato.

Tuttavia, nelle emergenze dichiarate ai sensi degli articoli 352, o 356 o 360, i poteri finanziari dello Stato diventano subordinati all'Unione. Quando lo stato è sotto l'emergenza costituzionale (articolo 356), la legislatura statale è sospesa o sciolta. In questa situazione, i poteri finanziari per lo stato sono esercitati dal Parlamento dell'Unione.

Quando una legislatura statale è unicamerale, tutti i poteri finanziari sono naturalmente esercitati dall'Assemblea legislativa. Tuttavia, anche quando è bi-camerale, i veri poteri finanziari sono nelle mani dell'Assemblea legislativa. Un conto in denaro può essere introdotto solo nell'assemblea legislativa e, dopo il passaggio, va al Consiglio legislativo.

Quest'ultimo può ritardare il suo passaggio per soli 14 giorni. Nel caso in cui respinge o modifica la proposta di legge, prevale la decisione dell'Assemblea legislativa. Quando il Consiglio legislativo restituisce una fattura finanziaria all'Assemblea legislativa con alcuni emendamenti, è il potere dell'Assemblea legislativa di accettarli o rifiutarli. Pertanto, per quanto riguarda i poteri finanziari, la vera autorità è nelle mani dell'Assemblea legislativa statale.

3. Potere di controllare l'esecutivo:

Il controllo sul Consiglio dei ministri dello Stato è esercitato dall'Assemblea legislativa statale. Poco ruolo è stato assegnato al Consiglio legislativo dello Stato. Il primo ministro di stato è il capo della maggioranza nell'assemblea legislativa statale. Il Consiglio dei ministri dello stato è collettivamente responsabile dinanzi all'assemblea legislativa.

Quest'ultimo può causare la caduta del ministero passando un voto di sfiducia o rifiutando un disegno di legge o una politica o un budget sponsorizzato dal Consiglio dei ministri. Il Consiglio legislativo statale può esercitare solo un controllo limitato sul ministero ponendo domande e domande complementari ai ministri.

4. Altre potenze:

La legislatura statale, in particolare la sua assemblea legislativa, esercita diversi altri poteri. I membri eletti dell'Assemblea legislativa (MLA) partecipano all'elezione del Presidente dell'India. Inoltre eleggono rappresentanti dello stato nel Rajya Sabha. Alcuni emendamenti costituzionali possono essere apportati dal Parlamento dell'Unione solo con la ratifica di almeno la metà delle legislature statali.

Il legislatore statale prende in considerazione le relazioni della Commissione statale del servizio pubblico, del revisore dei conti dello Stato e di altri. Funge anche da forum per la ventilazione delle lamentele della gente. L'Assemblea legislativa statale ha il diritto di adottare una risoluzione per la creazione o l'abolizione del Consiglio legislativo statale.

Posizione di una legislatura statale:

La legislatura statale occupa la stessa posizione in uno stato come lo è la posizione del Parlamento nell'Unione. C'è, tuttavia, una differenza di grado nei loro poteri relativi. Il federalismo unitario indiano rende il Parlamento dell'Unione più potente di ogni legislatura statale. Inoltre, ci sono diverse limitazioni specifiche sui poteri di una legislatura statale.

Alcune limitazioni alla Legislazione dei poteri pubblici:

(1) Previo consenso del Presidente dell'India per l'introduzione di alcune fatture:

Ci sono alcuni disegni di legge che possono essere introdotti in una legislatura statale solo previo consenso del Presidente di. India.

(2) Prenotazione di fatture dal Governatore per il parere del Presidente:

Ci sono alcune fatture che, dopo essere state approvate dalla legislatura statale, possono essere riservate dal Governatore per il consenso del Presidente. Tali fatture diventano leggi solo dopo che il Presidente ha dato il suo assenso.

(3) Limitazione che può essere imposta dal Rajya Sabha:

Il Parlamento dell'Unione ottiene il potere di approvare leggi sull'elenco di Stato (per un anno) se Rajya Sabha adotta una risoluzione (sostenuta dalla maggioranza dei 2/3 dei membri presenti e votanti) e dichiara un soggetto statale menzionato nella risoluzione come un soggetto di importanza nazionale.

(4) Limitazioni durante l'emergenza nazionale:

Quando è operativa un'emergenza nazionale (ai sensi dell'articolo 352), il Parlamento è autorizzato a passare una legge su qualsiasi argomento dell'elenco di Stato. La legge così approvata opera durante il periodo di emergenza e per sei mesi dopo la fine dell'emergenza.

(5) Limitazioni durante un'emergenza costituzionale:

Durante l'operazione di emergenza costituzionale in uno stato ai sensi dell'articolo 356, il Parlamento dell'Unione ottiene l'autorità di emanare leggi per quello stato. La legislatura statale si è dissolta o sospesa.

(6) Poteri discrezionali del Governatore:

I poteri discrezionali del Governatore di uno stato costituiscono anche una limitazione della Legislatura dello Stato. Ogni volta che agisce a sua discrezione, è al di fuori della giurisdizione della Legislatura dello Stato. Agendo a sua discrezione, il Governatore può persino sciogliere l'assemblea legislativa statale.

(7) Precedenza delle leggi dell'Unione sul soggetto concorrente:

La loro legislatura statale e il parlamento dell'Unione hanno entrambi il potere concorrente di emanare leggi sugli argomenti della lista concorrente. Se sia il Parlamento dell'Unione che una legislatura statale approvano una legge sullo stesso argomento della lista concorrente e vi è incongruenza tra i due, la legge approvata dal Parlamento dell'Unione ha la precedenza sulla corrispondente legge statale.

Così ogni legislatore statale in India esercita poteri legislativi sui temi che gli vengono dati dalla Costituzione. Tuttavia, anche nel rispetto di questi, esercita poteri legislativi ai sensi delle limitazioni costituzionali di cui sopra. Ciononostante, in generale, i legislatori statali agiscono come legislatori importanti e potenti in tutti i 28 Stati e in 2 territori dell'Unione dell'India.