Globalizzazione, neoliberismo e mondo in via di sviluppo

Globalizzazione, neoliberismo e mondo in via di sviluppo!

Il termine "globalizzazione" è entrato nel discorso dello sviluppo negli anni '80 con la pubblicazione del libro di John Naisbitt, Megatrends: Ten New Directions Transforming Our Lives. Non c'è consenso tra gli studiosi sulla definizione esatta della globalizzazione, o il suo effetto sulle nostre vite. Significa cose diverse per persone diverse.

Ciò che è fuori dubbio è che oggi, alla fine degli anni '90, la globalizzazione è una realtà lampante che comprende popolazioni di paesi sviluppati e in via di sviluppo e che riguarda quasi ogni aspetto dell'esistenza umana: sociale, economica, politica, culturale, ambientale, ecc. è un "... fenomeno multidimensionale applicabile a una varietà di forme di azione sociale - economica, politica, legale, culturale, militare e tecnologica - e siti di azione sociale, come l'ambiente". Poiché la globalizzazione ha significati significativi e implicazioni per le nazioni, gli individui e le comunità locali, è importante cercare di cogliere questo concetto elusivo ed esaminarne le implicazioni, in particolare per i paesi in via di sviluppo.

Semplicemente definito, "la globalizzazione si riferisce all'integrazione dell'economia mondiale in modo tale che ciò che si sta svolgendo in una parte del mondo ha ripercussioni sull'ambiente socio-economico e sugli stili di vita degli individui e delle comunità altrove".

La globalizzazione non è un fenomeno nuovo. In effetti, il mondo ha visto anche l'integrazione dell'economia globale. Tuttavia, l'enorme crescita delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, la scienza e alcune altre caratteristiche sono nuove. L'attuale fase della globalizzazione è più una globalizzazione economica. Quello che abbiamo oggi è la crescente interdipendenza globale e l'integrazione internazionale.

Di conseguenza, c'è l'emergere di un "villaggio globale". Questa globalizzazione produce uno sviluppo irregolare approfondendo le disuguaglianze all'interno e tra le nazioni. Mentre i benefici dei paesi della G7 traggono beneficio dalla globalizzazione, un'élite transnazionale, classi medie mobili verso l'alto e le élite dominanti del Terzo mondo, le comunità locali, i lavoratori non qualificati e le masse analfabete e denutrite dei paesi in via di sviluppo vengono ulteriormente emarginate ed escluse dal processo di sviluppo.

Durante il dopoguerra, il sistema finanziario mondiale venne governato dall'accordo di Bretton Woods del 1945. Esso prevedeva tassi di cambio fissi ancorati al dollaro e all'oro. Questo sistema fu abolito nel 1971 dall'amministrazione Nixon e i tassi di cambio fissi furono sostituiti da un tasso di cambio fluttuante.

Successivamente, i mercati finanziari sono stati liberalizzati, migliorando così il flusso di capitali attraverso le frontiere. Ciò è stato rafforzato dal risorgere del neoliberismo negli Stati Uniti e nel Regno Unito negli anni '80. Ciò è stato ulteriormente rafforzato dal crollo delle ex economie dell'Europa orientale e dall'ex Unione Sovietica che apparentemente ha dato credibilità al pensiero neoliberista come la più dominante e incontrastata scuola di pensiero. Tutti questi fattori hanno creato un'atmosfera favorevole al libero flusso di beni, servizi e capitali tra le nazioni, integrando così l'economia globale come mai prima d'ora.

Caratteristiche salienti della globalizzazione:

Di seguito discutiamo alcune delle principali caratteristiche dell'attuale fase della globalizzazione:

(i) Durante gli ultimi 40 anni il commercio mondiale di beni e servizi è cresciuto più rapidamente della produzione mondiale. Questo è ampiamente dimostrato dalla tabella 3.1; la crescita del commercio mondiale ha superato quella della produzione mondiale di 4, 2 volte tra il 1990 e il 1995. Di conseguenza, circa il 20% del volume totale della produzione mondiale viene esportato.

Secondo una stima, la quota delle esportazioni mondiali nel PIL mondiale è passata dal 6% nel 1950 al 16% nel 1992, per i paesi industriali, la percentuale è aumentata dal 12% nel 1973 al 17% nel 1992. Secondo un'altra stima, queste esportazioni valevano $ 7 trilioni, o circa il 23 per cento del valore della produzione mondiale; tuttavia, i paesi in via di sviluppo hanno rappresentato poco più del 30% delle esportazioni globali.

Tuttavia, i benefici di questa crescita del commercio internazionale non sono equamente distribuiti. Nel complesso, le masse analfabete e denutrite del sub-continente indiano e dell'Africa sub-sahariana rimangono al di fuori di questo processo. Secondo una stima, l'Asia e l'America Latina hanno avuto tassi di crescita delle esportazioni annuali rispettivamente del 7% e del 5% rispettivamente negli ultimi 25 anni; ma l'Africa ha subito un calo medio annuo dell'1% e la sua quota di commercio mondiale di merci è scesa a circa il 2% da circa il 6% nei primi anni '80.

(ii) Un'altra caratteristica eccezionale della globalizzazione è l'enorme crescita dei flussi finanziari globali. Secondo una stima, "Il volume medio giornaliero dei mercati valutari, corretto per il doppio conteggio locale e transfrontaliero, è aumentato nettamente da circa $ 15 miliardi nel 1973 a circa $ 200 miliardi nel 1986, a oltre $ 1.300 miliardi nel del 1995” . Ciò che è degno di nota è una crescita spettacolare delle transazioni speculative.

Secondo un'altra stima, "Nel 1971 circa il 90% di tutte le transazioni in valuta estera consisteva nel finanziare il commercio e gli investimenti a lungo termine, e solo il 10% era speculativo. Oggi queste percentuali sono invertite: ben oltre il 90 per cento di tutte le transazioni sono speculative ".

Come nel caso del commercio, anche i flussi finanziari globali sono disomogenei. La maggior parte dei flussi è tra paesi dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). Paul Streeten lo dice in modo percettivo:

"In effetti la maggior parte del flusso internazionale di beni, servizi, investimenti diretti e finanziamenti è tra Nord America, Europa e Giappone. I paesi meno sviluppati rappresentavano solo lo 0, 1% degli afflussi totali di investimenti globali e lo 0, 7% degli afflussi verso tutti i paesi in via di sviluppo. L'Africa in particolare è stata quasi del tutto superata ".

(iii) La terza importante caratteristica della globalizzazione è l'enorme crescita nel ruolo delle multinazionali transnazionali (TNC) nelle attività economiche in tutto il mondo. Al fine di ridurre i costi di produzione e massimizzare i profitti, le imprese transnazionali stanno superando i confini nazionali e stanno investendo in altre nazioni.

Di conseguenza, gli investimenti esteri diretti (IED) sono aumentati enormemente negli ultimi anni. Secondo una stima, "Lo stock globale di investimenti esteri diretti (IED) è stato di $ 3, 233 miliardi nel 1996, essendo cresciuto ad un tasso medio annuo del 24% nel 1986-1990 e del 17% nel 1991-1996. Gli afflussi di IDE sono stati di circa $ 28 miliardi negli anni '70, $ 50 miliardi nella prima metà degli anni '80, $ 142 miliardi nel secondo semestre e $ 243 miliardi tra il 1991 e il 1996 ".

Anche in questo caso, gli afflussi di IDE non sono equamente distribuiti tra diverse regioni del mondo. Pertanto, "la percentuale di afflussi di IDE da parte dell'Africa è stata solo dell'1, 4 per cento degli afflussi globali nel 1996, rispetto all'11 per cento dell'America Latina e dei Caraibi, e del 13 per cento all'Asia sudorientale ... la maggior parte dei flussi di IDE avviene tra gli alti - paesi a reddito - circa il 63 per cento; e dieci paesi rappresentano il 78% della quota totale dei paesi in via di sviluppo ". Un altro aspetto degno di nota del commercio mondiale controllato da TNC è il "commercio intrafirm". Secondo una stima, "le 37.000 multinazionali del mondo e le loro 20.000 affiliate controllano il 75% del commercio mondiale. Un terzo di questo commercio è intrafirm ".

Questa globalizzazione della produzione è accompagnata dalla globalizzazione del consumo. Quello che abbiamo oggi è la crescente convergenza dei gusti dei consumatori in determinati beni come fast food, bibite, gadget elettronici, ecc. Tra le élite al potere e le classi medie di tutto il mondo.

Il consumismo è promosso attraverso una pubblicità rigorosa con l'aiuto dei mass media e della tecnologia della comunicazione. Mentre la diffusione del consumismo porta profitti alle multinazionali, la pubblicità di beni di consumo manipola la mente di massa e distoglie l'attenzione della gente da questioni socioeconomiche sostanziali e ideali sociali più elevati,

(iv) Negli anni '80 la maggior parte dei paesi in via di sviluppo ha intrapreso riforme economiche adottando la "stabilizzazione" e il SAP del FMI e della Banca mondiale. Hanno aperto le loro economie adottando politiche orientate all'esportazione e la liberalizzazione del commercio e degli investimenti. Sia i fattori interni che quelli internazionali sono responsabili di questi importanti cambiamenti nelle politiche economiche dei paesi in via di sviluppo.

Mentre alcuni studiosi sostengono che la globalizzazione sta guidando la liberalizzazione nei paesi in via di sviluppo, altri ritengono che l'attuale fase della globalizzazione sia guidata dalla liberalizzazione delle politiche commerciali e di investimento, in particolare delle riforme economiche intraprese dai paesi in via di sviluppo. Il nostro scopo qui, tuttavia, non è quello di esplorare i collegamenti tra globalizzazione e liberalizzazione. Ciò che è fuori dubbio è che la globalizzazione induce e, a sua volta, è indotta dalla liberalizzazione e dalle riforme economiche nei paesi in via di sviluppo; non si può capire isolatamente dall'altra.

La rinascita del neoliberismo:

È interessante notare che molti studiosi interessati alle intersezioni dell'economia e della società prendono la rapida crescita della filosofia e delle pratiche economiche del neo-liberismo negli ultimi due decenni come punto di partenza per le loro analisi socio-economiche. Vedono un legame tra la crescita della retorica neo-liberista e la politica in tutto il mondo e il cambiamento nella natura del capitalismo.

Indubbiamente, la globalizzazione neo-liberista costituisce oggi la tendenza più dominante nell'economia mondiale. È caratterizzato dalla liberalizzazione degli scambi, dalla ristrutturazione globale dei sistemi di produzione e distribuzione, dalla de-territorializzazione del capitale e dall'intensificazione del cambiamento tecnologico che sta rapidamente smantellando gli ostacoli al libero flusso di beni e servizi attraverso le frontiere.

Gli anni '80 videro il risorgere del neoliberismo negli Stati Uniti e nel Regno Unito. Il neoliberismo mette troppa enfasi sul mercato. Ronald Reagan negli Stati Uniti e Margaret Thatcher nel Regno Unito sostengono sostanzialmente di ridurre il ruolo del governo e dichiarano che dovrebbero essere create opportunità per il pieno gioco delle forze di mercato nell'economia.

Margaret Thatcher ha espresso la sua opposizione alle funzioni svolte dal Welfare State, che ha descritto come "lo Stato della tata". Il liberalismo tradizionale crebbe dalla società britannica, mentre il liberalismo americano fu usato come ideologia per contrastare il socialismo sovietico negli anni '50 e '60. Il liberalismo americano potrebbe essere definito una dottrina costruita, mentre il liberalismo britannico era radicato nella storia e nella società britannica e, quindi, spontaneo.

Il liberalismo americano era unito all'ideologia del welfare state e alle politiche del tipo New Deal, mentre il keynesianismo tendeva alla socialdemocrazia. Il neoliberismo è apparso negli anni '80 come antitesi al keynesianismo e al socialismo. È stato anche presentato come un'ideologia per globalizzare il modo di pensare americano.

Durante i primi anni '70 l'economia internazionale comprendeva una manciata di paesi industriali che esportavano manufatti in molti paesi in via di sviluppo che, a loro volta, esportavano i loro prodotti agricoli e le risorse naturali verso i paesi industriali. Il sistema di cambi fissi di Bretton Woods crollò nel 1971 e, dopo il primo shock petrolifero del 1973, iniziò una profonda recessione negli Stati Uniti che ebbe profonde ramificazioni, inizialmente in Occidente e poi in tutto il mondo.

Il periodo post-Vietnam ha visto un eccesso di offerta nei mercati primari delle materie prime. Alla fine degli anni '70, le speranze di un nuovo ordine economico internazionale, avanzate dai leader dei paesi in via di sviluppo, furono spazzate via. La crisi del debito dei primi anni '80 è emersa sullo sfondo della caduta dei prezzi delle materie prime e dell'aumento dei tassi di interesse reali.

I crescenti debiti esterni hanno dato ampio spazio ai creditori e ai donatori internazionali per definire le politiche macroeconomiche in molti paesi in via di sviluppo. Sin dai primi anni '80, il SAP e la "stabilizzazione" imposti dal Fondo monetario internazionale e dalla Banca mondiale aprirono ulteriormente le economie nazionali dei paesi in via di sviluppo e cercarono di orientare o riorientare le loro strategie di sviluppo.

Questo è anche il periodo che ha visto il passaggio dal vecchio sistema fordista della produzione di massa e del consumo di massa verso il post-fordismo nell'economia statunitense. Il post-fordismo rappresentava un grado più elevato di specializzazione e una maggiore flessibilità nei sistemi di produzione. Così, con la diffusione del sistema postfordista, aiutato dalle nuove tecnologie, in particolare nel settore dei trasporti e delle comunicazioni, gli anni '80 hanno visto una riorganizzazione spaziale della produzione.

Nel tentativo di integrarsi nell'economia globale, molti paesi in via di sviluppo hanno iniziato a spostarsi dal modello di sostituzione delle importazioni alla promozione delle esportazioni, mentre l'idea reaisita-reazionaria del neoliberismo si diffondeva dalla Gran Bretagna e dagli Stati Uniti in altre parti del mondo.

Nato nel Regno Unito e negli Stati Uniti, il neoliberismo è una formula culturalmente specifica che è stata progettata e propagata come una proposizione morale che ha validità universale e applicabilità. I sostenitori del neo-liberismo hanno cercato di riformulare selettivamente le idee economiche di Adam Smith, come trovato nella sua opera The Wealth of Nations, per argomentare a favore della riduzione del ruolo dello stato e del libero gioco delle forze del mercato.

Il neoliberismo è essenzialmente sinonimo di crescita macroeconomica e difficilmente presta attenzione agli aspetti distributivi della crescita economica, generazione di occupazione, sicurezza sociale, ambiente, equità, giustizia sociale, ecc. Così, il neoliberismo respinge la preoccupazione del Welfare State per "bene sociale collettivo" ”. Milton Friedman ha sostenuto che il mercato è molto più efficace dello stato nel raggiungimento degli obiettivi sociali.

Le idee neo-liberali sono servite come supporto politico e ideologico alla spinta verso la globalizzazione tendendo a erodere barriere, a rilassare le strutture restrittive per le transazioni transfrontaliere e a permettere che informazioni, beni e servizi fluttuino liberamente attraverso i confini nazionali. Pertanto, il neoliberismo ha sostenuto la privatizzazione, la deregolamentazione e l'apertura indiscriminata del mercato come panacea per le economie afflitte da molti paesi del Terzo Mondo.

La Banca Mondiale e il Fondo monetario internazionale svolgono un ruolo diretto nella spinta verso la globalizzazione neoliberale, assistendo i paesi donatori in un quadro che si rivolge ai requisiti dell'accumulazione internazionale. Rispondendo alle crisi del debito nei paesi del Terzo mondo, le istituzioni di Bretton Woods offrono assistenza sulle condizioni che rendono obbligatorio per i paesi mutuatari far fronte ai rimborsi aumentando i proventi delle esportazioni, attirando investimenti stranieri e diminuendo la spesa pubblica per il settore sociale come la salute e educazione.

Behzad Yaghmaian ha sostenuto che l'accumulazione internazionale emergente richiede la creazione di istituzioni globali e la formazione di adeguate disposizioni normative per assicurare il regime dell'accumulazione internazionale. "I requisiti normativi dell'accumulazione internazionale sono istituzionalizzati attraverso l'ascesa del neoliberalismo globale".

La vittoria del neoliberismo nel Regno Unito e negli Stati Uniti negli anni '80, e la sua egemonia nel mondo in via di sviluppo attraverso il SAP del FMI e della Banca Mondiale, e la formazione dell'OMC, sostiene Yaghmaian, costituiscono il tessuto dell'emergente meccanismo normativo di accumulazione globale. La creazione dell'OMC è stato un passo importante verso la formazione di un'istituzione globale e la formulazione e l'applicazione del meccanismo di regolamentazione dell'accumulazione internazionale.

Il SAP e la "stabilizzazione" della Banca mondiale e del Fondo monetario internazionale facilitano l'accumulo internazionale attraverso la ristrutturazione istituzionale nazionale. Il SAP chiede allo stato-nazione di ristrutturare i siti nazionali attraverso l'applicazione del commercio neoliberista e delle politiche macroeconomiche nei paesi in cerca di prestito. Pur assumendo forme specifiche in diversi siti nazionali, SAP in generale costituisce la liberalizzazione dei prezzi, delle importazioni, del settore finanziario, delle valute estere, ecc. Questa liberalizzazione crea la struttura istituzionale e il meccanismo normativo necessario per l'accumulazione internazionale.

Yaghmaian ha inoltre affermato che gli Stati Uniti hanno svolto un ruolo determinante nella creazione di accordi regolamentari e istituzionali che facilitino l'accumulazione internazionale. La formazione del NAFTA (Area di libero scambio dell'Atlantico del Nord) è parte integrante di questa iniziativa volta a creare meccanismi istituzionali necessari per l'accumulazione globale. Quindi, Yaghmaian ha cercato di collegare l'ascesa del neoliberismo con la spinta alla globalizzazione.

L'ascesa del neoliberismo e la spinta verso la globalizzazione coincide con l'attrito dello stato sociale e la ridotta capacità dello stato di proteggere le regioni ei popoli più emarginati del mondo. Mittelmann ha sostenuto che il neoliberismo viene promosso da entrambi gli stati e dalle agenzie internazionali attraverso riforme economiche che portano il neoliberismo al livello di base.

Riferendosi alle condizioni della FISM-Banca Mondiale, ha parlato di "l'ascesa del potere strutturale del capitale per disciplinare lo stato". Analogamente, Stephen Gill ha usato il termine "neoliberismo disciplinare" per descrivere come questo potere strutturale del capitale sia legittimato e sostenuto dall'ideologia dominante dell'élite transnazionale. Strano ha usato il termine "diplomazia triangolare" per descrivere il coinvolgimento dello stato nei processi di globalizzazione e liberalizzazione.

La sua "diplomazia triangolare" si riferisce a un processo in base al quale gli Stati devono negoziare sempre più con le imprese, che a loro volta negoziano con altre imprese prima che venga raggiunto un accordo. Concentrandosi sulle conseguenze, Mittelmann ha attirato la nostra attenzione verso la ridotta autonomia dello stato e la diminuzione dello stato sociale in diversi campi.

Prosegue poi sostenendo che "lo stato stesso adotta una logica corporativa, abbracciando le varianti dell'ideologia neo-liberale per giustificare le conseguenze socialmente dirompenti e polarizzanti delle sue politiche e sottoponendo le proprie agenzie a costi di taglio delle misure". Pertanto, la riduzione dell'autonomia dello stato, in particolare nel settore del processo decisionale economico, e il ritiro dello stato dal settore del welfare hanno contribuito a promuovere gli interessi delle imprese creando condizioni favorevoli all'accumulo globale.

I sostenitori della liberalizzazione hanno sostenuto che il processo di sviluppo deve essere sbloccato, allontanando eccessivamente il controllo e la regolamentazione da parte del governo e il burocratismo del burocratico. Presumibilmente, ciò promuoverà l'efficienza del mercato, accelererà la crescita economica e libererà le energie creative e l'imprenditorialità delle persone.

I benefici della crescita economica, a loro volta, colpiranno a tutti gli strati della società nel corso del tempo. Amartya Sen ha sostenuto che l'apertura delle economie del terzo mondo ha indubbiamente creato opportunità come mai prima, ma soprattutto i benefici sono andati ai paesi che hanno intrapreso riforme economiche con un'adeguata preparazione infrastrutturale come la Cina, e alle parti migliori del il mondo in via di sviluppo.

Le élite al potere e le classi medie mobili del mondo in via di sviluppo raccolgono i frutti della globalizzazione, della liberalizzazione e della privatizzazione a causa del loro condizionamento socioeconomico. La grande maggioranza delle masse analfabete, non qualificate e denutrite si sta ulteriormente marginalizzando ed escludendo dal processo di sviluppo concomitante con la globalizzazione in quanto non sono dotate in termini di disponibilità di opportunità per competere nel "mercato" su un piano di parità con le sezioni migliori di queste società.

La globalizzazione sta acuendo la disuguaglianza tra le nazioni e all'interno dei paesi. Abbiamo già osservato che gli afflussi di IDE non sono equamente distribuiti e che "dieci paesi rappresentano il 78% della quota totale dei paesi in via di sviluppo". Secondo un'altra analisi di Broad e Melhorn-Landi,

"... i dieci a dodici paesi che sembrano essere i principali beneficiari degli investimenti diretti esteri dovrebbero probabilmente unirsi ai ranghi del Nord, o almeno avvicinarsi ai livelli delle prestazioni economiche del nord nella prossima generazione. Per le restanti 140 e più le prospettive dei paesi sono meno allettanti e potrebbero scivolare ulteriormente dietro i livelli di crescita economica del Nord, soprattutto se restano in gran parte dipendenti dall'esportazione di materie prime ".

Abbiamo già affermato che, sebbene la globalizzazione abbia creato enormi opportunità nel mondo in via di sviluppo, ha anche portato a uno sviluppo non uniforme in questi paesi. Questo è ulteriormente stabilito dai dati. Secondo una stima, "Nei paesi a reddito basso e medio l'aspettativa di vita è aumentata da 46 anni nel 1960 a 63 anni nel 1990; nello stesso periodo la mortalità infantile per 1000 nati vivi è scesa da 149 a 71; il tasso di alfabetizzazione degli adulti salì dal 46 al 65%; e il PIL reale pro capite è salito da $ 950 a $ 2170 ".

Questo miglioramento delle condizioni di vita è anche accompagnato da un aumento della povertà, della malnutrizione, delle malattie, della disoccupazione, ecc. Quindi, secondo un'altra stima "Quasi un terzo delle popolazioni dei paesi in via di sviluppo e più della metà degli africani vive in assoluta povertà. Nel 1992, sei milioni di bambini di età pari o inferiore a cinque anni sono morti di polmonite o diarrea, 23 milioni di persone sono state classificate come rifugiati ".

L'approfondimento delle disparità concomitanti con l'intensificazione della globalizzazione è confermato dal fatto che "il valore materiale netto delle 200 persone più ricche del mondo è aumentato da $ 440 miliardi a più di un trilione in soli quattro anni: 1994-98". Mentre i benefici della globalizzazione sono raccolti da alcuni gruppi, paesi e regioni privilegiati, la riduzione del ruolo dello stato e l'eccessivo affidamento sulle forze di mercato causano indicibili miserie e sofferenze alla stragrande maggioranza dei paesi in via di sviluppo.

L'accresciuto impoverimento delle masse è accompagnato dall'emergere di una classe di nuovi ricchi e alienata classe media di occidentali che guarda all'aspetto - accademici, burocrati civili e militari e dirigenti di grandi imprese - che costituiscono l'élite dominante che gode dello standard di vita e stili di vita della loro controparte occidentale.

L'allargamento delle disuguaglianze e la crescita senza lavoro si traduce in disordini sociali e violenze nelle società dei paesi in via di sviluppo. Tuttavia, lo stesso processo consente alle masse di questi paesi di organizzarsi e di sfidare le forze della globalizzazione e della liberalizzazione; inoltre, consente loro di lottare per riorientare questo processo per avere un tipo di sviluppo che soddisfi i loro requisiti di base e migliora la loro qualità della vita senza esaurire le risorse naturali e l'ambiente inquinante. Falk sembra riassumere l'opinione di molti studiosi sulle implicazioni della globalizzazione per i paesi in via di sviluppo:

"... la globalizzazione come processo storico sta avvenendo all'interno di un ordine internazionale che mostra grosse disuguaglianze di ogni varietà, concentrando così i benefici della crescita su settori già avvantaggiati con e tra società e peggiorando la condizione relativa e assoluta di quelli già più svantaggiati".