Saggio sul terremoto in Gujarat

Un forte terremoto colpì il Gujarat il 26 gennaio 2001, il cinquantunesimo giorno dell'India in Repubblica. Il distretto di confine di Kachchh, che subì il peso della furia, fu quasi completamente distrutto, con le aree urbane di Bhuj (quartier generale del distretto), Anjar, Bhachau e Rapar che subiscono la massima devastazione.

Il sisma, che si dice sia il secondo più forte negli ultimi cinquanta anni in ogni parte dell'India, ha misurato 6, 9 sulla scala Richter [registrazioni del Dipartimento Meteorologico Indiano (IMD)]. L'intera cintura del nord dell'India ha sperimentato tremori mentre "vibrazioni" si sentivano anche a sud fino a Chennai. Anche a Kolkata, Shillong, Agartala e Nepal sono stati avvertiti lievi tremori.

L'epicentro del terremoto del 26 gennaio è creduto essere caduto sulla faglia di Alia Bund (la scarpata che è emersa dopo il terremoto di Kachchh del 1819) all'interno del piatto indiano. (Quando un terremoto si verifica lungo una linea di faglia all'interno della piastra, si parla di terremoto intra-placca: la maggior parte dei terremoti si verifica lungo i bordi delle placche e non su quelli intra-placca).

La colpa di Alia Bund, che è un difetto minore, ha una storia di terremoti. Il terremoto del 1819 aveva una magnitudo di 8, 0 sulla scala Richter e si trovava a 20 km a nord di Bhuj. Dal 1956 sono stati registrati ottantacinque terremoti di intensità variabile dalla stessa area.

Diverse migliaia di persone morirono e lakh fu ferita; migliaia di case sono state distrutte o danneggiate.

È interessante notare che le installazioni di energia nucleare sono rimaste inalterate anche se il terremoto è stato registrato in tutti i reattori nucleari dell'India situati a Kakrapar (Gujarat), Rawatbhata (Rajasthan), Tarapur (Maharashtra), Narora (Uttar Pradesh), Kalpakkam (Tamil Nadu) e Kaiga (Karnataka).

Anche la centrale nucleare di Kakrapar, situata più vicina all'epicentro, nel distretto di Surat, nel Gujarat, ha continuato a funzionare in modo soddisfacente. Secondo i funzionari, le centrali nucleari sono, nel complesso, costruite su fondamenta di roccia dura e sono dotate di rilevatori sismici che ordinano l'arresto della centrale, nel caso in cui il movimento del suolo superi un determinato livello.

Ma il sisma colpì negativamente le piccole e medie industrie e monumenti storici.

Affrontare il disastro Vinod K Gaur, professore all'Indian Institute of Astrophysics di Bangalore, suggerisce in un articolo del The Times of India che "esiste una schiacciante necessità di effettuare una valutazione scientifica del rischio di terremoti in tutte le aree di minaccia percepita, in particolare il città popolose che confinano con le colline pedemontane dell'Himalaya e progettano strategie di mitigazione appropriate per l'applicazione di misure normative nell'uso del suolo, nelle pratiche di costruzione e nella pianificazione delle infrastrutture.

La pianificazione anticipata aiuta a identificare le risorse della comunità vulnerabili, i sistemi di supporto e le misure correttive efficaci in termini di costi. Le priorità immediate dovrebbero essere incentrate sull'adattamento di edifici e linee di vita vulnerabili, programmi educativi e di sensibilizzazione per generare consapevolezza dei rischi e avvertimento anticipato rapido per l'evacuazione e la chiusura dei sistemi di alimentazione e di trasporto. Infine, dovrebbe esserci una rapida valutazione della diffusione geografica del danno alle operazioni di soccorso e di soccorso diretto.

"Questi compiti sono estremamente impegnativi, ma i recenti sviluppi nella scienza dei terremoti, nella progettazione dei sensori, nella telemetria, nei sistemi di calcolo e di comunicazione in linea hanno una promessa considerevole per rivoluzionare l'efficacia delle strategie di riduzione del rischio. Le mappe di zonazione a rischio di terremoto dell'India sono state preparate e riviste dal 1953 e codici di costruzione resilienti formulati dall'Indian Bureau of Standards (BRI). Tuttavia, ora è stata acquisita una maggiore comprensione della tettonica dell'Himalaya e DST, CSIR ha supportato le attività per definire lo stile e la velocità di questi processi.

Sembra ora fattibile elaborare una mappa quantitativa del rischio del primo ordine dell'India. Il compito successivo, di quantificare la vulnerabilità, è più complesso, poiché richiede una conoscenza dettagliata del terreno, la densità di abitazione, la geometria della rete delle linee vita e le caratteristiche ingegneristiche delle abitazioni e degli edifici pubblici. Ciò può essere realizzato riunendo geografi sociali ed economici, pianificatori urbani e ingegneri, per sviluppare una struttura per rappresentare la vulnerabilità e determinarla effettivamente per alcune aree selezionate di alto rischio percepito.

"Gli sforzi per preparare un atlante di vulnerabilità sono stati fatti, sulla base del censimento del 1991, sotto il ministero della pianificazione urbana. Ma un'articolazione più incisiva è necessaria per una valutazione significativa del rischio. Sono disponibili diversi indicatori proxy dalle mappe del terreno e della topografia delle agenzie nazionali di rilevamento. Altri come la luminosità notturna e la consistenza del suolo possono essere astratti dalle immagini satellitari.

"L'atto finale di produrre mappe del rischio non è abbastanza semplice. Una considerevole letteratura sull'argomento e strumenti computazionali sono disponibili per aiutare a progettare i primi passi, adattati al nostro specifico ambiente socio-economico. Il catalizzatore più potente in questo sforzo è la qualità della consapevolezza del pericolo e quella delle competenze, delle risorse e della struttura organizzativa delle agenzie nazionali, statali e municipali che sono gli esecutori finali di tutti i piani e le strategie di riduzione del rischio. La legislazione di un National Disaster Mitigation Act potrebbe fornire la giusta coerenza e convergenza necessaria per realizzare questo obiettivo e agire come sprone nel spostare l'attenzione dalla gestione delle crisi a una strategia progettata per ridurre il rischio a tutti i livelli e livelli. "

Gran parte di ciò che è necessario per far fronte alle catastrofi è già stato suggerito dall'undicesima Commissione delle finanze (EFC) che ha anche raccomandato l'istituzione di un Centro nazionale per la gestione delle calamità. Oltre a monitorare le calamità, il nuovo centro dovrebbe essere associato alla formulazione di una politica nazionale in caso di calamità (di cui si parla anche ora, dopo il terremoto) che identifica le regioni soggette a ogni tipo di calamità, come si può minimizzare il rischio e cosa il breve - e le azioni a medio termine dovrebbero essere dopo un disastro.

I suggerimenti eminentemente sensibili dell'EFC includono l'organizzazione in ogni stato di un gruppo di 200-300 membri del personale provenienti da diversi quadri governativi associati ai servizi che sarebbero necessari per il soccorso e il soccorso. Costituirebbero una forza nazionale da 3.000 a 4.000 che potrebbe essere schierata ovunque nel paese una volta che un disastro colpisce.

La commissione ha anche correttamente raccomandato che questo personale sia formato ogni anno in modo che le sue abilità siano affinate con un alto livello di preparazione. Le calamità naturali, aiutate dall'intervento umano, sono purtroppo una parte di routine della vita quotidiana in India. È quindi appropriato che i macchinari del governo siano oliati per rispondere a questi in modo abituale.

Dopo il terremoto del settembre 1993 a Latur, nel Maharashtra, sono state costruite case resistenti ai terremoti. Dopo il terremoto di Chamoli-Garhwal del 1999, il governo in collaborazione con il Central Building Research Institute (CBRI) sta evolvendo una tecnologia appropriata per la costruzione di case resistenti a rischi come terremoti e frane. Vengono anche raccolte informazioni sul tipo di danno, le pratiche di costruzione e la disponibilità di materiali da costruzione nelle aree vicine della regione di Chamoli-Garhwal.

Il Bureau of Indian Standards (BRI) con la guida del Dipartimento meteorologico indiano sta ora cercando di aggiornare la mappa sismica di zonazione dell'India aggiornata nel 1984. La mappa è una guida allo stato sismico di una regione e alla sua suscettibilità ai terremoti. La mappa mostrerebbe dati geologici, geofisici e tettonici per aiutare a determinare lo stato sismico in modo più accurato.

Le zone ad alto rischio in India potrebbero replicare gli sforzi del Maharashtra per far fronte ai disastri. Secondo i rapporti, il Maharashtra è l'unico stato in India ad avere un piano di gestione delle catastrofi globale a più rischi. Il piano stabilisce che le informazioni sull'incidente vengano immediatamente trasmesse alle sale di controllo attraverso una rete di comunicazione satellitare (in Gujarat, le informazioni erano un rivolo anche 12 ore dopo); le procedure operative standard per tutti i dipartimenti governativi vengono automaticamente messe in movimento, senza essere ordinate; i veicoli per la rimozione dei detriti e le squadre di pronto intervento completamente attrezzate si precipitano da una posizione predeterminata alla zona del disastro; i paramedici seguono esercitazioni completamente provate su quali farmaci e attrezzature per gli ambulatori ortopedici di emergenza da trasportare; i furgoni della salute trasportano persino un generatore per assistere la chirurgia sul posto.

Secondo il piano, nei siti di soccorso verrà seguito il metodo Triage seguito a livello internazionale per separare le vittime di massa attraverso la codifica dei colori. Le bande di colori diversi verranno messe sulle vittime, in base alle loro condizioni, in modo che i paramedici sappiano a chi correre per cure mediche immediate e chi assisterli con il solo pronto soccorso.

Ogni distretto del Maharashtra ha un dettagliato piano di risposta multi-rischio basato su una valutazione completa del rischio e analisi di vulnerabilità che identificano le aree soggette a disastri. Il piano è pronto per calcolare l'ubicazione delle strutture di ambulanza e dei veicoli per la rimozione dei detriti.

Ci sono lezioni da imparare anche dall'esperienza mondiale. Il terremoto di Kobe del gennaio 1995 sorprese il governo giapponese mentre Kobe non cadeva nella zona a rischio. Di conseguenza, vi è stato un ritardo nell'organizzazione degli sforzi di salvataggio. Ma i successivi sforzi di recupero su diverse piste parallele hanno assicurato una rapida ripresa. Con quasi 50.000 edifici ridotti in rovina e con circa 3.000.000 di persone almeno temporaneamente senza fissa dimora nel rigido inverno di gennaio, il rifugio è stato identificato come il bisogno principale dell'ora.

E il paese si è assicurato che sarebbe stato meglio equipaggiato per gestire simili calamità future. Il piano di calamità del paese è stato rivisto e ora consente la spedizione delle forze di autodifesa anche senza una richiesta ufficiale. Le esercitazioni congiunte di diverse agenzie coinvolte sono state prescritte in modo che ci sia un coordinamento migliore quando si verifica un disastro.

La maggior parte dei danni seri a grandi edifici e infrastrutture commerciali e industriali a Kobe si sono verificati in aree di terreno soffice e terreni bonificati - il peggior terreno possibile per i terremoti. Mentre le ultime tecniche di ingegneria sismica avevano. stati applicati, erano stati eseguiti senza il beneficio di test adeguati in caso di forti terremoti. Da allora è stata potenziata la cooperazione con gli Stati Uniti per migliorare ulteriormente l'ingegneria sismica.

In Giappone, gli scienziati hanno creato "edifici intelligenti" dotati di sensori per rilevare e contrastare tremori. I sensori nel seminterrato raccolgono i tremori e inviano immediatamente le informazioni a un computer. Il computer attiva quindi un dispositivo di potenza idraulica, che sposta rapidamente il centro di gravità dell'edificio con l'aiuto di un peso in acciaio.

La California è un altro stato che ha un elaborato sistema di gestione delle crisi in atto. Trovandosi in cima alla faglia di San Andreas, una rete complessa lunga più di 800 miglia, la California è colpita da migliaia di terremoti - grandi e piccoli - ogni anno. Ma il governo ha preso provvedimenti per minimizzare i danni. È attivamente coinvolto nella pianificazione proattiva. La divisione di miniere e geologia sviluppa mappe di rischio sismico in tutto lo stato utilizzando informazioni sulla geologia regionale della California e sulla storia dei terremoti.

Per registrare come il terreno e le strutture si scuotono durante i terremoti, il programma di strumentazione Strong-Motion della California installa e mantiene gli strumenti dentro e fuori gli edifici, sulle dighe e sui ponti e nei siti naturali.

I sismologi e gli ingegneri analizzano i dati, li confrontano con le informazioni su come si comportano gli edifici e il terreno quando vengono scossi e utilizzano le informazioni per migliorare i codici di costruzione e progettare edifici più sicuri. A San Francisco, contenitori di acciaio stratificato e gomma si trovano sotto le fondamenta degli edifici per funzionare come ammortizzatori. In diverse città, sono in corso programmi per rafforzare o abbattere edifici più vecchi che potrebbero collassare durante i terremoti.

Ai sensi della Legge sulla mappatura dei pericoli sismici, il geologo di stato è tenuto a istituire zone di regolamentazione e a emettere appropriate mappe di pericolosità sismica. Queste mappe sono distribuite a città, paesi e agenzie statali per pianificare e controllare la costruzione e lo sviluppo. Prima che un permesso di sviluppo possa essere rilasciato o una sottodivisione approvata, è necessaria un'indagine site specific per determinare se esiste un rischio significativo nel sito e, in tal caso, raccomandare misure per ridurre il rischio a un livello accettabile.

Sono state inoltre introdotte severe norme di divulgazione: se una proprietà si trova in una zona a rischio sismico, il venditore o l'agente del venditore deve rivelarlo a un potenziale acquirente. Anche gli uffici locali di gestione delle emergenze si tengono regolarmente in contatto con le comunità e diffondono informazioni su come gestire un terremoto. Pertanto, ai cittadini viene regolarmente consigliato di fissare gli scaffali in modo sicuro alle pareti, riporre oggetti fragili in armadi bassi e chiusi con chiusure, appendere oggetti pesanti come quadri e specchi lontano da letti, divani e ovunque ci sieda, ecc.

A Tangshan (Cina), i funzionari locali hanno il potere di prendere decisioni immediate in caso di soccorsi in caso di tragedia. Sono previste disposizioni per l'alimentazione di riserva e le strutture di comunicazione. Tutti gli edifici sono progettati per resistere a terremoti di magnitudo 8, 0 Richter.

Quando un terremoto ha scosso Taiwan nel settembre 1999, si è constatato che, per la maggior parte dell'edificio in cui sono state apportate modifiche strutturali come la costruzione di stanze aggiuntive o la demolizione dei muri, gli edifici sono stati gravemente colpiti dal terremoto.

A Los Angeles, le case più sicure e l'addestramento alla sopravvivenza del terremoto hanno portato alla perdita di vite minori.