Ruolo dell'Unione Europea

Dalla Comunità economica europea all'Unione europea L'Unione europea può essere legittimamente descritta come l'esercizio di maggior successo nella cooperazione regionale per lo sviluppo. Iniziando come un piccolo esercizio di cooperazione regionale tra sei paesi europei (Inner-Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo e Paesi Bassi), è diventata una comunità economica europea ben organizzata di 15 membri. Nel XXI secolo, ha diventare un'organizzazione sana e forte - Unione europea di 27 membri. Fino ad oggi ha raggiunto un alto grado di integrazione socio-economica dei paesi membri e ora sta cercando di ottenere l'integrazione politica.

L'Unione europea, precedentemente nota come Comunità economica europea (CEE) o Mercato comune europeo (ECM), è stata un trattato unico basato su un'organizzazione istituzionalizzata che agisce per definire, gestire e assicurare la cooperazione economica e lo sviluppo tra i paesi membri. Creando comunità basate sul concetto di sovranità condivisa nelle aree del carbone, dell'acciaio, dell'energia nucleare, del commercio e delle relazioni economiche, questa organizzazione regionale, anzi un'organizzazione di cooperazione continentale, ha assicurato con successo ai suoi membri la forza economica e lo sviluppo di un grado molto alto .

Inizialmente, permise ai suoi membri di registrare una ricostruzione socio-economica completa e rapida negli anni del dopoguerra e in seguito consentì loro di trasformarsi in un forte centro di potere economico nel mondo. L'Unione Europea è ora una comunità di 27 stati, 15 vecchi e 12 nuovi membri, impegnati a continuare la loro ricerca per un livello sempre più alto di sviluppo industriale, tecnologico ed economico.

Tre Comunità europee - Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA), Comunità europea dell'energia atomica (EURATOM o CEEA) e Comunità economica europea (CEE) o Mercato comune europeo (ECM) hanno svolto un ruolo decisivo nel promuovere una cooperazione di alto livello tra membri della Comunità Europea, che dopo il Trattato di Maastricht del 1991, sono stati designati come Unione Europea.

In effetti, negli anni successivi alla Guerra Fredda, l'Unione Europea non solo decise di entrare per l'integrazione economica in un modo più grande, ma anche di allargare la sua appartenenza facendo sì che i precedenti stati socialisti dell'Europa orientale ne facessero parte un'integrazione politica. Nel primo decennio del XXI secolo sono stati ammessi 12 nuovi membri nell'Unione europea. Persino la Turchia sta ora cercando di diventare membro.

Ora i 27 membri dell'Unione Europea sono: Unione Europea, Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Repubblica Ceca, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Ungheria, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Romania, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia e Regno Unito.

Dopo la storica Maastricht (Paesi Bassi), la comunità europea si è unita all'Unione europea e ha adottato l'obiettivo di assicurare un'Unione monetaria ed un'Unione politica reali ed efficaci. È stato inoltre deciso di collaborare all'integrazione in nuovi settori, tra cui l'istruzione dell'Unione europea, la sanità pubblica, la cultura, la protezione dei consumatori, l'industria, la ricerca e lo sviluppo, l'ambiente, gli affari sociali e lo sviluppo. È stato ampiamente riconosciuto che solo integrando i cittadini europei come comunità, si potrebbe ottenere un vero successo nel rendere l'Unione europea davvero forte, attiva e vivace.

Trattato di Masstricht e Unione Europea:

L'11 dicembre 1991, i leader della comunità europea firmarono il trattato storico, politico e monetario a Masstricht (Paesi Bassi) che costituiva una stampa blu per unire 320 milioni di persone nei paesi europei in un unico blocco economico, politico e militare capace di rafforzare e voce unificata nelle relazioni internazionali.

Il trattato di Maastricht: disposizioni principali:

(1) Unione monetaria:

La comunità europea creerà l'Istituto monetario europeo (IME) entro il 1 ° gennaio 1994. L'IME sarà il precursore di una banca centrale, che sarà messa in atto entro il 1999 al più tardi, che emetterà un'unica moneta della Comunità europea.

(2) Unione politica:

La CE formerà e seguirà le politiche estere e di sicurezza comuni. Tutte le decisioni devono essere prese per consenso a meno che; tutte le parti possono concordare di votare su una decisione / azione comune. I problemi di difesa devono essere indirizzati all'Unione europea occidentale (UEO). Nel 1996 i membri della CE riesamineranno la cooperazione politica e potrebbero decidere di trasformare l'UEO nel braccio di difesa della CE e creare una politica comune.

(3) Nuovi ambiti di cooperazione e definizione delle politiche:

La disposizione per il voto all'unanimità nella riunione della CE è sostituita dalla votazione a maggioranza. La CE può estendere la sua influenza a settori quali istruzione, sanità pubblica, cultura, protezione dei consumatori, industria, ricerca e sviluppo, ambiente, affari sociali e cooperazione allo sviluppo. La Comunità europea prende decisioni solo se queste sono più efficaci delle decisioni di ogni singolo paese membro della CE.

(4) Parlamento europeo e Commissione esecutiva:

Il Parlamento europeo, l'assemblea della CE, è composto da 518 membri. Sarà consultato sulla nomina della Commissione esecutiva CE. Terrà una giurisdizione limitata sull'ambiente commerciale interno, sull'istruzione, sulla salute e sulla protezione dei consumatori.

(5) Cittadinanza della Comunità europea:

I cittadini della CE hanno il diritto di voto e di candidarsi alle elezioni locali se risiedono in uno stato CE diverso dal proprio. Dopo il 1993, i cittadini della CE devono ricevere assistenza diplomatica da qualsiasi ambasciata della CE al di fuori della CE.

Il trattato di Maastricht è stato progettato per garantire un'ulteriore integrazione dell'Europa, rendendola inevitabile e irreversibile. La moneta unica, la banca unica, i meccanismi per la consultazione e l'azione congiunte, l'unione monetaria e politica, la cittadinanza comune della CE, le istituzioni rappresentative come il Parlamento europeo e la Commissione esecutiva CE sono state tutte progettate per rendere l'Unione europea uno Stati Uniti d'Europa-An Federazione europea in grado di agire come una unità nelle relazioni internazionali.

Con l'eccezione della Gran Bretagna tutti gli altri membri della CE (undici paesi europei) hanno ratificato il Trattato di Maastricht attraverso referendum. La Gran Bretagna ha ottenuto una concessione. La Comunità europea divenne nota come Unione europea (UE) dopo questo trattato. L'Unione europea sta ora procedendo verso un'integrazione politica ed economica ancora maggiore.

Progressi della marcia dell'Unione europea verso un'ulteriore integrazione:

In uno dei suoi recenti vertici l'Unione europea ha accettato la necessità di una serie modesta di revisioni della Costituzione europea. Il vertice ha concluso 15 mesi di negoziati sulle riforme costituzionali che erano intesi come preparazione per accogliere fino a una dozzina di nuovi membri dall'Europa orientale.

Tuttavia, non vi è stato disaccordo sulla questione della riponderazione dei voti nel Consiglio dei ministri che definisce le politiche dell'UE per una riflessione più accurata delle popolazioni. La questione era critica per un blocco che avrebbe dovuto raddoppiare nei prossimi 10-20 anni. Il processo decisionale nella maggior parte delle aree è stato deciso all'unanimità, una politica che potrebbe portare alla paralisi se un paese fosse in disaccordo. Affrontare tale questione è stato rinviato all'espansione dell'UE da parte di almeno due nuovi membri.

L'UE ha anche rinviato la revisione della commissione. Piccoli paesi come Lussemburgo, Belgio e Austria hanno combattuto per mantenere i loro rappresentanti nella commissione dei 20 membri. I leader hanno accettato di mantenere lo status quo per ora, accettando che i cinque maggiori membri - Regno Unito, Francia, Germania, Italia e Spagna - rinuncino a un seggio in più che ora detengono. I nuovi paesi dovevano assumere questi posti. Una decisione sulla riponderazione dei voti doveva seguire questo. Oltre alla questione del voto, il problema più grande che hanno affrontato i leader è stato il coordinamento delle politiche di difesa. I leader dell'UE non sono riusciti a trovare un accordo su come cooperare con l'Unione europea occidentale.

Il dibattito sulla politica estera ha opposto la domanda tedesca a un elemento di difesa più forte contro i timori del Regno Unito, secondo cui una politica di sicurezza comune europea avrebbe minato l'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico. I paesi neutrali - Irlanda, Austria, Svezia e Finlandia - hanno resistito all'integrazione dell'Unione europea occidentale (UEO) nell'UE. La Germania ritiene che sia giunto il momento che l'UE assuma nuove dimensioni in termini di strategie di difesa comuni.

La più grande economia europea ha favorito l'integrazione dell'UE e dell'UEO. Il vertice ha concordato un lancio limitato di progetti pilota nel mondo del lavoro. Un paese membro che ha violato ripetutamente la libertà di base doveva poter sospendere i suoi diritti di voto. I leader dell'UE hanno anche compiuto passi simbolici verso una politica estera comune europea.

I piani per l'apertura delle frontiere interne dell'UE e per consentire la libera circolazione dei cittadini sono stati indeboliti dalla Germania. Mentre la Commissione e il Parlamento europeo dovevano ottenere il diritto di presentare proposte sulla politica di immigrazione e di asilo, la maggior parte delle decisioni dovevano rimanere soggette al voto unanime dei leader dei governi dell'UE.

La Commissione europea ha approvato il documento dell'Agenda 2000. Il documento illustra il piano di espansione e i cambiamenti politici che l'UE dovrà fare per accogliere paesi radicalmente diversi. Ha detto che altri cinque candidati: Lettonia, Lituania, Slovacchia. La Bulgaria e la Romania dovrebbero essere lasciate per prepararsi all'adesione al loro ritmo. Ognuno di questi doveva avere i cosiddetti partenariati per l'adesione contrattuale. Cipro aveva già promesso colloqui per l'adesione il prossimo anno.

La Commissione europea ha convenuto che Polonia, Repubblica ceca, Ungheria, Slovenia ed Estonia dovrebbero unirsi a Cipro in colloqui d'ingresso per la prima espansione dell'Unione europea nell'Europa orientale. Il documento invitava i candidati dell'Europa orientale a compiere maggiori sforzi economici prima di sperare di varcare la soglia.

Le modifiche previste nel documento per l'UE a 15 nazioni esistente hanno coinvolto il programma di una nuova conferenza intergovernativa subito dopo il 2000 per rivedere le procedure decisionali dell'UE per prevenire la paralisi in blocco con 21 (ora 27) membri.

Una riforma radicale della politica agricola comune dell'UE è stata anche prevista nel documento con drastici tagli del 10% nei prezzi garantiti dell'UE per il latte e del 20% per i cereali. L'esecutivo dell'UE ha affermato che l'UE dovrebbe vivere sotto l'attuale massimale del finanziamento degli Stati membri fino al 2006.

Unione monetaria:

Unione monetaria che risponde alle persistenti richieste delle banche e dei mercati finanziari per maggiore carità e trasparenza sui progressi verso la proposta dell'Unione monetaria europea, i leader dell'UE hanno espresso categoricamente che l'Unione sarà definitivamente creata il 1 ° gennaio 1999. Questa e altre decisioni importanti sono fatti in una riunione informale del fine settimana dei 15 ministri delle finanze dell'UE e delle banche centrali in Lussemburgo. Per scoraggiare gli speculatori, le autorità dovevano annunciare la conversione e i tassi di cambio delle nuove valute nel maggio 1998.

L'incontro ha sottolineato la volontà dei leader di inviare un chiaro segnale ai mercati sul fatto che la preparazione per il lancio della moneta unica e l'UEM fosse sulla buona strada. Infatti, nel 1999, l'UE ha lanciato con successo la sua moneta comune "Euro" e in un breve lasso di tempo di circa sei mesi la nuova moneta ha iniziato a ottenere il dovuto riconoscimento nel mercato finanziario internazionale. Il trading in Euro è diventato popolare e ha guadagnato lo status di valuta forte.

L'epoca post-Guerra fredda e post-URSS di relazioni internazionali ha portato all'emergere di unipolarismo con gli Stati Uniti come l'unica potenza sopravvissuta interessata a mantenere intatta la NATO anche dopo la liquidazione del Patto di Varsavia. L'UE, dopo essere diventata più integrata, avrebbe dovuto verificare il potere e il ruolo degli Stati Uniti nelle relazioni internazionali al fine di impedirgli di dominare l'ONU, il sistema economico internazionale e il nuovo sistema internazionale.

I membri dell'Unione Europea si sono impegnati con successo nel processo di conversione delle loro valute in Euro. Il lancio dell'euro e la sua adozione con successo come moneta unica sono stati una storia di successo dell'Unione europea. Nel corso degli anni, l'euro è emerso come una valuta forte nel mercato monetario internazionale. L'Unione europea sta ora diventando una grande unione di quasi tutti gli Stati europei. È emerso come un grande attore globale in grado di controllare le attività dell'unico superpotere, gli Stati Uniti.

Costituzione dell'Unione europea:

Il 12 gennaio 2005, il Parlamento europeo ha approvato la costituzione comune dell'Unione europea. Ha invitato tutti i 25 membri dell'Unione europea a ratificare questa costituzione. La costituzione dell'Unione europea è stata progettata per inaugurare i membri nell'era dell'integrazione politica. La costituzione è stata adottata dal Parlamento europeo con una doppia maggioranza: un minimo del 55% degli stati dell'UE che rappresentano almeno il 65% della popolazione dell'UE. La costituzione conteneva 460 articoli ed era un documento di 333 pagine.

La costituzione prevedeva l'ufficio di un ministro degli affari esteri dell'Unione europea che doveva guidare il processo di attuazione di una politica estera comune dei membri dell'UE. Inoltre, l'UE avrebbe avuto un presidente con un mandato di due anni e mezzo. L'ufficio del presidente doveva sostituire il sistema esistente in base al quale ogni stato membro, turno dopo turno, occupa la sua posizione per un periodo di sei mesi.

Inoltre, la costituzione prevedeva un unico regolamento che doveva prendere il posto di tutti i trattati esistenti che regolavano le relazioni tra i membri dell'UE. Conteneva inoltre disposizioni relative alla partecipazione dei paesi membri che intendevano partecipare a speciali unità compatte e al processo di promozione di una più stretta cooperazione in materia di equipaggiamento militare e commercio.

Questa costituzione è stata elaborata dalla Convenzione costituzionale europea guidata dall'ex presidente francese Giscard d'Estaing. Nel febbraio 2005, l'esercizio verso la ratifica della Costituzione europea si è aperto su una nota positiva quando il popolo spagnolo ha dato la sua approvazione alla Costituzione dell'Unione europea in un referendum con una larga maggioranza del 77%. Ha ottenuto anche un voto favorevole dal popolo di Lituania, Ungheria, Italia, Grecia, Germania, Austria, Belgio e Lettonia.

Tuttavia, nel maggio-giugno 2005, prima il popolo francese e poi i Paesi Bassi hanno deciso di non adottare la Costituzione UE. Questo, di fatto, sigillava il destino della costituzione perché, come da regola, la costituzione aveva bisogno dell'approvazione individuale di ciascun membro dell'Unione Europea per essere attuata.

Sebbene il rifiuto della costituzione dell'Unione europea da parte dei francesi e dei Paesi Bassi abbia dato una battuta d'arresto al processo di integrazione politica dell'Unione europea, il progresso dell'integrazione economica e della cooperazione per l'ulteriore sviluppo dell'Unione europea ha continuato a progredire in un auspicato modo.

Nel settembre 2004, l'Unione europea ha lanciato con successo una nuova forza paramilitare progettata per contribuire a ripristinare l'ordine pubblico nelle regioni che emergono da conflitti come la Bielorussia. Ha segnato il processo in corso di estesa integrazione europea.

L'Unione europea continua ad agire come una grande comunità economica e sociale integrata nelle relazioni internazionali contemporanee. Rappresenta l'esercizio migliore e di maggior successo nell'integrazione economica regionale e nella cooperazione per lo sviluppo. Nell'emergente ordine internazionale, l'UE continua a svolgere un ruolo attivo e forte. È un importante centro di potere nel sistema internazionale del XXI secolo.

Fattori che sono stati utili per assicurare l'integrazione dell'Europa occidentale (ora Europa):

L'integrazione economica degli Stati europei è stata possibile a causa dell'esistenza di numerosi importanti fattori e forze di aiuto. In primo luogo, le pesanti perdite subite da tutti gli stati europei durante i sei anni della seconda guerra mondiale hanno fatto sì che gli europei realizzassero l'inutilità del nazionalismo ristretto. Questa consapevolezza li ha preparati ad accettare diverse limitazioni sui loro diritti nazionali e ad accettare l'integrazione.

In secondo luogo, l'enorme necessità di impegnarsi in modo straordinario per assicurare la ricostruzione socioeconomica di un'economia europea lacerata dalla guerra li ha anche influenzati nell'accettare un approccio integrato allo sviluppo economico.

In terzo luogo, l'instabilità politica che aveva assunto proporzioni allarmanti a seguito di un'economia in frantumi, ha messo a fuoco la possibilità del dominio di superpotenze dell'Europa. Tale possibilità appariva molto evidente quando l'Unione Sovietica era in grado di trasformare gli stati dell'Europa orientale in stati socialisti all'interno della cerchia sovietica. Di conseguenza, gli stati dell'Europa occidentale hanno deciso di mettere in comune le loro risorse per mantenere la loro indipendenza in piena fioritura.

In quarto luogo, il declino dell'Europa da una posizione di forza a uno stato di vuoto e di debolezza del potere ha fatto sì che gli Stati europei rendessero conto della totale inutilità della competizione reciproca, dei conflitti e della guerra. Hanno deciso di far rivivere la gloria dell'Europa attraverso sforzi congiunti e politiche benefiche reciprocamente concordate.

In quinto luogo, l'emergere della Guerra Fredda tra gli Stati Uniti e l'Unione Sovietica costrinse gli Stati europei a cooperare e svilupparsi attraverso sforzi di cooperazione reciproca e quindi a mantenere la Guerra Fredda piuttosto lontana dall'Europa.

In sesto luogo, la crescente influenza del comunismo nell'Europa dell'Est costrinse gli Stati democratici dell'Europa occidentale a lavorare per una rapida crescita economica e industriale che, a loro avviso, poteva essere l'unica protezione efficace contro la diffusione del comunismo. Il comunismo emerge e prospera in una regione infestata dalla povertà e dalla scarsità di beni essenziali.

In quanto tale, il modo migliore per verificare la diffusione del comunismo nell'Europa occidentale era di intraprendere sforzi collettivi per aumentare la produzione di beni, la rapida crescita economica e lo sviluppo. Negli anni '90, quando anche gli stati dell'Europa orientale furono liberalizzati, tutti gli stati europei iniziarono ad integrarsi con l'Unione Europea e la sua adesione iniziò rapidamente ad aumentare. Oggi è 27.

In settimo luogo, gli stati dell'Europa occidentale non erano disposti a vivere con la loro dipendenza dal fatto che gli aiuti del Piano Marshall degli Stati Uniti fossero accettati come un'emergenza. Questi stati erano, altrimenti, impegnati a preservare e rafforzare la loro indipendenza di azione in campo economico, politico e militare.

Infine, la presenza di due superpotenze ostili ha anche convinto gli Stati europei sulla terribile necessità di unità, che da sola potrebbe garantire la sicurezza e la sicurezza dell'Europa da una futura guerra tra USA e URSS.

Così, la difficile situazione che si sviluppò dopo la fine della Seconda Guerra Mondiale costrinse e indusse gli Stati dell'Europa occidentale a desiderare di assicurare l'integrazione politica, economica e sociale dell'Europa poiché era considerata l'unica via per affrontare le sfide del il periodo post-bellico. Il processo di integrazione e cooperazione dell'Europa occidentale nel periodo successivo al 1945 fu uno stupendo successo. Ha aiutato l'Europa a rilanciare gran parte della sua tradizionale gloria e potere nelle relazioni internazionali.

La Comunità economica europea (ora UE) ha completato più di quattro decenni della sua esistenza fruttuosa. Nel corso degli anni, è passata da una modesta comunità composta da sei membri a un'unione di 27 nazioni con quasi 350 milioni di abitanti e con un considerevole potere economico e attivo come principale strumento di sviluppo economico, industriale e tecnologico degli stati membri.

Lavorando attraverso una rete di strutture politiche ed economiche, l'UE ha avuto successo non solo nell'aiutare gli Stati membri a risarcire le loro pesanti perdite subite durante il periodo 1914-1945, ma anche nel fare in modo che le nazioni europee registrino un alto livello economico-industriale, sviluppo tecnologico favorevolmente comparabile con i livelli di sviluppo degli Stati Uniti e del Giappone.

Ora è una comunità (unione) economicamente integrata con una moneta unica e un servizio bancario comune. Sta anche andando verso un'integrazione politica. I cambiamenti nell'Europa dell'Est hanno reso più attraente. L'Unione europea ha ora sfidato con successo le superiorità degli altri paesi nelle sfere del commercio internazionale e delle relazioni economiche e lo sviluppo della scienza e della tecnologia. È stata una storia di successo della cooperazione regionale per lo sviluppo che altre organizzazioni regionali possono seguire come modello di ruolo.

Tuttavia, negli ultimi tempi, l'UE ha anche dovuto affrontare alcune questioni controverse come il voto a maggioranza qualificata o il voto ponderato. Mentre i Big Four - Francia, Gran Bretagna, Germania e Italia non sono disposti a rinunciare al loro dominio, gli Stati più piccoli non vogliono rinunciare al loro peso politico. Al momento, i piccoli paesi hanno più voti della proporzione della loro popolazione. Nel frattempo, la questione di riformare e ricostruire l'UE è ora dibattuta a giornata dai paesi membri.