Ruolo della politica fiscale nei paesi in via di sviluppo

Ruolo della politica fiscale nei paesi in via di sviluppo!

La politica fiscale nei paesi in via di sviluppo dovrebbe apparentemente favorire un rapido sviluppo economico. In un paese povero, la politica fiscale non può più rimanere una politica fiscale compensativa. Ha un ruolo difficile da svolgere in un'economia in via di sviluppo e deve affrontare il problema della crescita e stabilità.

L'obiettivo principale della politica fiscale in un'economia di recente sviluppo è la promozione del più alto tasso possibile di formazione del capitale. I paesi sottosviluppati sono circondati da un circolo vizioso di povertà a causa della mancanza di capitali; per spezzare questo circolo vizioso, è necessaria una crescita equilibrata. Ha bisogno di un tasso accelerato di formazione del capitale.

Poiché il capitale privato è generalmente timido in questi paesi, il governo deve riempire la lacuna. È inoltre necessaria una crescente spesa pubblica per costruire il capitale sociale. Per accelerare il tasso di formazione del capitale, la politica fiscale deve essere progettata per aumentare il livello dei risparmi aggregati e ridurre il consumo effettivo e potenziale delle persone.

Un altro obiettivo della politica fiscale, in un paese povero, consiste nel dirottare le risorse esistenti da usi improduttivi a usi produttivi e socialmente più desiderabili. Quindi, la politica fiscale deve essere unita alla pianificazione per lo sviluppo.

Un importante obiettivo della politica fiscale in un'economia in via di sviluppo è quello di creare un'equa distribuzione del reddito e della ricchezza nella società. Qui, tuttavia, sorge una difficoltà. Gli obiettivi di rapida crescita e raggiungimento dell'uguaglianza di reddito sono due obiettivi paradossali perché la crescita ha bisogno di maggiori risparmi e una distribuzione equa causa una riduzione dei risparmi aggregati in quanto la propensione al risparmio della sezione più ricca è sempre elevata e quella del basso reddito.

Pertanto, se l'obiettivo è la crescita economica elevata, sorge la domanda su come ridurre le disuguaglianze. Certo, molte volte, sotto l'obiettivo del socialismo, il governo ricorre indebitamente alla riduzione delle disuguaglianze al costo della crescita che può portare alla distribuzione della povertà piuttosto che alla prosperità. Una riconciliazione di questi due obiettivi contraddittori di crescita e riduzione delle disuguaglianze può sicuramente portare a risultati migliori.

Inoltre, la politica fiscale in un paese povero ha un ruolo supplementare di proteggere l'economia dall'alta inflazione interna e dagli sviluppi malsani all'estero. Sebbene l'inflazione sia in certa misura inevitabile nel processo di crescita, le misure fiscali devono essere progettate per frenare le forze inflazionistiche. La stabilità dei prezzi relativa costituisce un obiettivo importante.

L'approccio alla politica fiscale in un'economia in via di sviluppo deve essere aggregativo e segmentale. I primi possono portare all'espansione economica generale e ridurre la pressione generale della disoccupazione; ma a causa dell'esistenza di strozzature, sebbene la stabilità generale dei prezzi possa essere mantenuta, si può inevitabilmente riscontrare un rialzo dei prezzi settoriale.

Questi squilibri settoriali devono essere corretti mediante misure fiscali segmentarie appropriate che eliminino le richieste di rotazione e le richieste di immobilità in direzioni adeguate, cercando di eliminare i colli di bottiglia e altri ostacoli alla crescita.

Per i paesi meno sviluppati come l'India, i seguenti obiettivi principali della politica fiscale possono essere riformulati come:

(i) Aumentare il tasso di investimento e la formazione di capitale, in modo da accelerare il tasso di crescita economica.

(ii) Aumentare il tasso di risparmio e scoraggiare il consumo attuale e potenziale.

(iii) Diversificare il flusso di investimenti e le spese da usi improduttivi ai canali socialmente più desiderabili.

(iv) Controllare gli squilibri settoriali.

(v) Ridurre le disuguaglianze diffuse di reddito e ricchezza.

(vi) Migliorare il tenore di vita delle masse fornendo beni sociali su larga scala.

Ai fini dello sviluppo, non solo un bilancio espansivo ma anche un deficit è auspicabile in un paese in via di sviluppo. La spesa pubblica per i progetti di pianificazione dello sviluppo deve essere aumentata.

Può essere finanziato anche tramite il finanziamento del disavanzo. Il finanziamento del disavanzo, qui, si riferisce alla creazione di nuovi fondi mediante la stampa di note aggiuntive da parte del governo o mediante prestiti dalla banca centrale, che in ultima analisi significa creazione di ulteriore offerta di moneta. Tuttavia, il governo deve usare con cautela la tecnica del finanziamento in deficit. Una dose eccessiva di finanziamento del disavanzo può portare a un'inflazione che può mettere in pericolo la crescita economica.

Anche l'indebitamento pubblico è un mezzo importante per ottenere risorse per lo sviluppo del settore pubblico. I prestiti esterni sono utili in una certa misura quando il paese deve importare macchine, beni capitali, ecc. Da un paese straniero e il paese ha una scarsità di valuta estera.

In ogni caso, l'efficacia delle misure fiscali nel promuovere lo sviluppo in un paese povero dipende dagli incentivi amministrati ai punti strategici nell'insediamento produttivo in virtù delle conseguenze della tassazione e della spesa pubblica.

Va notato che la politica fiscale in un'economia in via di sviluppo deve operare all'interno di un quadro influenzato da condizioni e istituzioni sociali, culturali e politiche, che potrebbero inibire la formulazione e l'attuazione di buone politiche economiche.

Inoltre, la politica fiscale in un paese povero può essere utilizzata per ridurre le disparità di reddito e distribuzione della ricchezza attraverso le tasse e le spese governative. La tassazione deve essere progressiva e la spesa pubblica deve essere orientata al benessere.

In breve, per promuovere la crescita economica, la politica fiscale deve essere formulata per la prima volta in modo tale da aumentare il tasso di volume degli investimenti nei settori pubblico e privato. Le politiche fiscali devono scoraggiare investimenti improduttivi e speculativi. Secondo, la politica fiscale deve mobilitare sempre più risorse per la formazione di capitale. Quindi, la tassazione deve essere utilizzata per frenare il consumo eccessivo. In terzo luogo, deve incoraggiare un afflusso di capitali esteri.

La politica fiscale, tuttavia, non può essere efficace quando vi sono scappatoie nelle leggi fiscali e l'amministrazione fiscale è corrotta, quindi c'è un'evasione fiscale su larga scala. Ancora una volta, se il governo è stravagante nella spesa per gli elementi non di sviluppo, allora una tecnica come il finanziamento del deficit potrebbe rivelarsi inflazionistica. Anche in questo caso, imperfezioni del mercato, strozzature, mancanza di materie prime e mancanza di capacità imprenditoriali, non consentono una politica fiscale efficace.

Un'alta crescita della popolazione e una società ortodossa vengono anche nel modo di sviluppo e senza un piano coordinato, solido, fisico e una sua corretta attuazione, la politica fiscale non può essere molto efficace nel raggiungere l'obiettivo di un rapido sviluppo economico con stabilità.

Tuttavia, di tutte le politiche economiche, la politica fiscale assume oggi un'importanza unica nella realizzazione degli obiettivi economici generali, a seconda delle dimensioni delle misure fiscali adottate e del loro calendario. Il cambiamento esatto effettuato nell'economia nazionale dipenderà dalla forma e dall'entità delle entrate pubbliche, in particolare, dalle tariffe e dalla struttura della tassazione e dalle modalità di spesa pubblica da parte del governo.

Inoltre, quando i prezzi aumentano, il governo deve adottare un budget in eccesso al momento opportuno per evitare l'inflazione secolare. Ma c'è una difficoltà pratica nel conoscere le condizioni mutevoli o l'aspetto della stabilità dei prezzi; quindi è molto difficile prevedere un tempismo perfetto.

Ritardi politici e amministrativi tendono ad aggravare il problema e l'effetto desiderato del programma fiscale potrebbe non essere realizzato. A volte, anche se l'azione fiscale viene presa al momento giusto, in termini quantitativi o qualitativi, potrebbe non essere adeguata o appropriata.

Abbastanza spesso, le attività sindacali vengono nel modo di operare misure fiscali. I lavoratori possono risentirsi di certe misure fiscali o possono richiedere alti salari durante l'inflazione, e quando il governo è costretto a innalzare il livello dei salari a causa dell'inflazione indotta dalla domanda, può anche emergere l'inflazione dei costi per peggiorare la situazione.